對於即將召開的7月政治局會議（去年在7月30日召開），投行花旗周四發表報告指，鑑於當前經濟增長基調平穩，採取周期性政策的可能性較低，決策者可能繼續觀望模式，同時為下半年可能出台的小規模增量支持政策留出空間，比如5000億元人民幣的準財政刺激措施。
*會議或進一步強化「反內捲」，並可能宣布召開四中全會*
花旗又指，會議可能進一步引導強化「反內捲」相關舉措；並可能宣布決定召開「四中全會」（可能會在10月份），只是具體日期不會立即公布；還可能就「十五五」規劃提供指引。
花旗在報告中表示，中央財經委會議後，「反內捲」政策行動現在是值得關注的關鍵，「我們認為，這可能是『供給側改革2.0』的前奏」。報告並稱，具體行動可能因行業而異，包括削減/控制產能、收緊監管以及調整產業政策等。
報告還稱，關於中期結構問題的討論可能在未來幾個月升溫，重點可能是經濟再平衡，特別是消費和產業政策，從高科技支持到綠色轉型等。
*料中國下半年降息10個基點、降準50個基點*
短期來看，在貨幣政策方面，花旗預計，中國今年下半年將降息10個基點，降準50個基點；可能更側重使用結構性政策工具。花旗又認為，抵押補充貸款(PSL)或相關政策金融工具有望在下半年重啟，規模約在5000億元人民幣左右。
財政政策上，花旗預計今年不會進行中期預算修訂或增加政府債券額度。財政部或通過市場相關舉措來穩步推進2025年預算，比如繼續以舊換新政策、實施育兒補貼、更多房地產支持措施等。極端情況下，還可以提前啟用2026年的債券額度進行債務置換。
「四中全會」往往召開於承上啟下的關鍵年份，討論內容亦涉及黨和國家發展的重大命題。受此前三中全會延期影響，按以往慣例應該在2024年9-10月舉行的二十屆四中全會，目前尚未披露召開時間。
《經濟通通訊社10日專訊》
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