2018-05-29 07:52:18

不改土地財政 內地樓泡難治

 

  杭州樓市火熱萬人搶房,與官方統計顯示的平穩有異,此應非個別現象,而與地方政府對中央樓控政策下有對策有關。內地須下決心改變地方依賴土地收入,否則樓控恐僅數字亮麗。

 

  內地樓控曾一度傳好消息,在中央樓控加碼下,一綫熱點城市樓市降溫,三、四綫城市則成功去庫存。但近日內地不少城市又見樓市火熱,如杭州部分銀行出現辦手續買樓人龍長達一公里,更有人暈倒、有人打架。

 

限價一手平賣 民眾蜂擁「抽獎」

 

  然而,據官方70大中城市樓價指數,杭州4月一手樓價按年跌0.3%,按月只微升0.1%;二手情況好一點,樓價按年升6.6%,但按月僅升0.8%,怎樣看都談不上火熱。

 

  其實內地樓價統計向受質疑。例如,由於中央實行限價,一些新盤樓價遭人為壓低,今次杭州熱賣的兩個新盤,旁邊的二手平方米價逾3萬人民幣,但新盤限價下僅萬多兩萬元,必然引來大量民眾「大抽獎」。

 

  又例如政府控制樓盤的出售,今年推離市中心較遠地區的樓盤,房價自難較去年高。又或者俗稱的「陰陽合同」盛行,如在一手盤中,部分樓價列為「裝修費」,控住樓價表現升幅。

 

  除了統計水份外,即使是限購、限貸等重手措施,內地亦屢出現繞過情況,例如以假離婚、地方以吸引外地人才等突破限購;以推動普惠金融為由,谷大消費信貸,但其實部分消費信貸轉個身便投入樓市等。

 

改革地方稅制 擺脫樓市綁架

 

  對上述統計與突破樓控等行為,地方政府難言不知情,但不少隻眼開隻眼閉,甚至暗中推動,底因是地方以至部分官員的收入,與樓市熱況掛鈎。據估計,包括房產相關稅收和土地出讓金的「土地財政」,去年佔地方財政收入達47.7%,部分極端個案更可能高達70%,如此,不少地方官員為公為私,都看風頭火勢,伺機對中央樓控政策,下有對策。

 

  由於經濟發展與城市化,大城市的龐大購房需求屬於剛需,尤其核心地區的供應無法滿足需求,樓價長遠仍是升。出於力求社會穩定,中央在擴大供應外,不得不出行政手段調控,但中央若仍不能下大決心改革稅制,改變房地產綁架經濟與地方財政的情況,那縱使統計數字反映樓控收效,但樓市炸彈要拆恐怕仍舊困難重重。

 

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