美國財長耶倫完成4天訪華行程，釋出樂觀訊號，形容與中方取得一些進展，重申「不脫鈎」。美國官員之中，耶倫對華相對務實，此次接觸符合中美當前穩定經濟的共同需求，但她作為白宮「最後鴿派」，難以改變美國對華政策根本方向。中美關係暫時不再雷電交加，轉頭又見風雨飄搖，不應期待風雨過後才會出現的彩虹。

 

　　相比上月美國國務卿布林肯訪華「各說各的」，雖未談崩但話不投機，耶倫此訪氣氛顯然較為和洽，也受到更多禮遇。

 

　　中方現任和前任財金官員這次可謂傾巢而出，國務院總理李強、副總理兼中美經貿中方牽頭人何立峰、原副總理兼牽頭人劉鶴、財長劉昆、人行黨委書記兼國家外滙局長潘功勝、行長易綱、前行長周小川等都與耶倫互動。與此同時，這次訪問亦衍生了耶倫落機時遇到彩虹、在餐廳大堂吃雲南小菜等佳話。

 

穩定經濟大盤 中美各取所需

 

　　耶倫昨日在北京總結行程，表示與中方官員累計會面10小時，取得一些進展，相信美中能夠享有有益雙方和世界的健康經濟關係。她強調，美中仍有重大分歧，但美國不尋求和中國脫鈎，總統拜登和她都不以大國衝突視角看待美中關係。

 

　　經貿是中美關係壓艙石，美國財長對華態度向來比較務實溫和，耶倫亦不例外。她此次訪華，一來與劉鶴等「老朋友」再聚，同時認識李強、何立峰等「新朋友」，建立起交情；二來則和中方藉此各取所需，著力穩定各自當前經濟大盤。

 

　　美國債限危機後，財政部年底前料需發行1.1萬億美元國債，但正面臨多國去美元化挑戰，需要中國帶頭協助消化。另一方面，中國復甦動力減弱，消費投資信心欠佳，刺激空間卻受制於美息高企、人民幣徘徊1年低位，因此亦需要透過美國穩住外部環境，同時協調宏觀經濟政策，以爭取空間、集中精力提振經濟。

 

最後鴿派耶倫 難改白宮方向

 

　　不過，耶倫作為拜登政府對華「最後鴿派」，政治能量有限。中美去年即使通過元首會晤達成共識，美方至今也沒有落到實處，耶倫就更是無力改變美國對華政策「競爭大於合作」的根本方向。

 

縱然耶倫期望能夠減少雙方對「國家安全」議題的分歧、降低對經貿關係的損害，這也是中方樂見的，然而中美能否把這些議題切割是個疑問。美國只想中國產業一直於低端發展，自己獨霸高科技領域，中方必然不會接受，尤其科技戰必定牽涉供應鏈和貿易限制措施，甚至衝擊中美在發展新能源、應對氣候變化方面合作。

 

　　耶倫訪華之際，中國駐美大使謝鋒到訪紐約茱莉亞音樂學院（Juilliard School）交流，提到50年前，費城交響樂團成為首支在新中國演出的美國樂團，「音樂外交」為兩國民心相通搭建了橋樑。中美雙方近期都在努力，從各個層面爭取穩定世上最重要的雙邊關係，但兩國結構性矛盾難以調和，中美關係不會大雷大雨或許已是最好結果，雨後彩虹在現階段仍屬奢望。

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