美國財長耶倫（Janet Yellen）昨總結訪華行程，再拿所謂「過剩產能」大造文章。有別白宮歷年反覆矛盾的產業政策，中國於電能車、鋰電池及太陽能電池的「新三樣」均富競爭力，端賴長期規劃經營，建立整全供應鏈和力推前沿研究。中國駐美大使謝鋒強調，優質產能刻下反而是「嚴重不足」，中方的新質生產力是世界可持續發展新動能，亦是合作共贏的歷史契機。

 

白宮反覆排外 落後難辭其咎

 

　　上月起已連聲表達憂慮的耶倫，最新語調更強硬，稱美國不會再接受中國傾銷產品，拖垮新興產業，令2000年代華製鋼材補貼至低於成本出售，摧毀美國等地大量行業的情景重演。這隱然反映中央政府全程禮待、善意溝通下，雙方仍未能縮窄核心分歧。

 

　　事實上，老牌美國鋼鐵公司（US Steel）積弱多時後，近月獲日本同業以高溢價提購，還承諾不炒人、增投資，本有利規模經濟和應用頂尖技術，與中企一爭長短，詎料尋求連任的總統拜登有見工會顧慮，一再插手干預，堅持美鋼須本土持有，徹底是保護主義。

 

　　美國於前朝特朗普治下，多番否認環球暖化鐵錚錚的證據，限制了傳統燃油車企轉型誘因，拜登上場後終改弦易轍，大力補貼買電車、建電樁，只是如今礙於選票壓力，又在零排放目標「褪軚」。

 

　　雖然中國去年首度躍為環球最大汽車出口國，但有鑑華府對中資出品徵收27.5%超高關稅，數以千美元計的電動車補貼，又幾乎獨留予技術相對落後的美資，令中企市佔率極低，又何來傾銷？

 

　　若特朗普再主白宮，履行威脅對中資的墨西哥廠房出品徵收100%關稅，華企大可轉攻拉丁美洲等新興市場，結果只會加劇美國消費者款少價高的挑戰。

 

　　彭博社分析，針對中資電車的指控經不起驗證。首先，中國內需市場龐大，電動及混能車出口佔比仍低，不及德國、日本和韓國。再者，比亞迪、上汽及美資Tesla等在華產能利用率估計均逾8成，並沒過剩。而且，中國去年出口車價上升，暢銷反映實際吸引力。

 

電車傾銷失實 重研發建優勢

 

　　出訪巴黎的商務部長王文濤形容，美歐對中資電動車產能過剩指摘「毫無依據」，相關企業依靠持續技術創新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭快速發展，不是靠補貼取得優勢。

 

　　就算電動車和鋰電池業界早年仰賴有遠見的政策規劃，以確保從上游稀土供應到下游充電樁，均沒短板，到了今天，比亞迪要追上華為、小米的自動駕駛技術，就只能宣告未來增撥1,000億元人民幣研發；聯合國數據亦顯示，寧德時代的專利申請增幅去年冠絕頭十大企業。

 

　　美國近年羅織國安理由打壓華為，慫恿逼迫盟友棄用電訊設備，各國尚且能找到技術替補，華為亦靠內需及新興市場轉型，勉強和局收場。

 

　　不過，謝鋒向外媒挑明，以新三樣為代表的新質生產力乃中國高質發展的新動力，意即中方絕不會輕言放棄或放慢步伐；指摘中國過剩產能構成威脅是個「偽命題」，中方正於沙特阿拉伯推展的太陽能光伏項目，將可減少等同植樹近5.5億棵的二氧化碳，有利全球更早達成排減目標，共締多贏局面。

 

　　正如英國《每日電訊報》指出，決策者若要強迫消費者配合零排放，須確保有最划算選項。比起智能電話，光伏板受敵意控制風險低得多，西方官員既想環保，又對華開徵高關稅，難以自圓其說，不如思考怎在維修保養安裝等範疇創建價值。

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