中央政治局定調下階段要擴內需、提信心後，國家發改委昨再宣布20條措施，以恢復和擴大消費。最新製造業採購經理指數（PMI）罕有連續4個月位處收縮區，進一步佐證外部環境複雜嚴峻的官方研判，當前的新招應有助略穩民間信心，但從剛召開的國務院常務會議可見，中央理解，必須接續撑起房地產和民營企業市場，穩住大眾財富、收入和就業，消費能力和增長動能，才有望雙雙回暖。

 

外需弱促轉型 增收入減疑慮

 

　　承接中央上周提振民營經濟信心的31條意見，發改委向6方面廣泛出手，包括穩定汽車、房地產、家居和電子產品等大宗消費，如不可新增汽車限購措施，已實施的地方則要優化。

 

　　發改委副主任李春臨形容，上半年餐飲、文旅等快速復甦，體育賽事、演唱會亦常一票難求，但部分消費品類增長趨勢不穩，一些消費者尚有顧慮，又或體驗欠佳，都要政策加力。

 

　　另一方面，官方PMI的新出口定單表現剛跌至6個月低位，顯見外貿今後無法獲寄予厚望，也令中央更須著力推動經濟結構轉型，藉內循環持續提升內生動力。

 

　　李春臨提到，促進消費政策並非「掏空錢包」、「透支需求」，出發點是幫助節約開支，買到價廉物美、更高技術、更符需求的商品服務。不過，政策難以根本提升民眾花錢的意願，更遑論能力，因此不少經濟師認為，中央可參考外地，以財政手段直接資助消費。

 

　　發改委提出，要促進家庭裝修消費，深入展開家電以舊換新。眼前問題是，若樓價反覆下滑，公眾最主要的資產繼續貶值，自然不會大破慳囊。總理李強主持的國常會已申明，要調整優化房地產政策，根據不同需求、城市推出有利市場平穩發展的政策，分析相信，放寬首付比率、調低存量房貸息率等，均有利穩住樓價預期，重啟入市需求。

 

撑樓價保財富 續開放留外資

 

　　房地產貢獻了全國四分一產值，相關新投資減少，從上游建築到下游銷售人員的就業，都受影響。發改委今料再開發布會，介紹促進民營經濟發展舉措，就算未能立刻著墨民營地產商的新發展模式，也有望透露如何應總理要求，大力挖掘就業增長點。

 

　　全國城鎮近9成新增就業由民企創造，央媒人民日報昨連發了兩篇評論，鼓勵民營經濟壯大，其中一篇更是由首度出現、署名頗堪玩味的「商振華」所撰，促請為民營企業家排憂解難。中央早前首次形容民營經濟要「做大做優做強」，與對國有資本的要求僅次序有別，反映北京正認真回應民間冀有更公平待遇的訴求，以提升對方的安全感，鼓勵加碼投資招聘。

 

　　民企以外，外資亦不容忽視。清華大學教授孫立平一再強調，保住中國世界工廠的地位至關重要。要是在地緣政治變局下，中國產業鏈繼續外移至其他發展中國家，則國內勞動力有變成過剩產能之虞，故李強已連番向外企喊話，開放的大門只會愈開愈大，呼籲加強相互理解與合作。

 

　　近日不同部委所推刺激措施，財金界反應不一，大家普遍仍在觀望中央如何將指導原則，組合協同地落到實處，再度透過內需，帶動經濟增長轉型。

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