一帶一路國際合作高峰論壇今於北京揭幕，回顧國家主席習近平過去十年來的發展倡議，最顯著的影響是使中國和沿線發展中國家的經貿關係突飛猛進，也提高了中方的政治和外交影響力。如今國內外經濟形勢有異最初，西方的猜忌和挑戰也令更多變數乍現，展望未來，中央政府料將促成更合時的新世代投資，以求提升項目成效。

 

外貿往還躍進 華政經地位升

 

　　共建一帶一路概念2013年提出之初，中方有一定過剩產能，將修建公路、碼頭、發電廠等大型基建經驗對外輸出，正好補足了當時自顧不暇的西方國家，為不同發展中國家引入彌足珍貴的外來投資，如以鐵路令老撾由「陸鎖國」變為「陸聯國」，釋放發展潛能。中方反過來也較易購入不同天然資源，並開拓新能源運輸路徑，保障國家戰略安全，可謂互利共贏。

 

　　2013至2022年間，中國與152個帶路國家的累計進出口總額，高達19.1萬億美元，年均增長6.4%。中方現為當中114國的前三大貿易夥伴，更是68國的最大夥伴，成果豐碩。

 

　　一帶一路作為習近平「大國外交」戰略的核心支柱，成功以經促政，令中國與沿線國家共同參與區域及國際事務，無疑提升了北京在國際舞台的綜合影響力，有意加入金磚國家合作機制、上海合作組織的國家，亦正與日俱增。

 

　　不過，前瞻大局，一帶一路的路障勢將增加。首先，美國拜登政府不甘後人，看到中方構成潛在挑戰，即夥盟友亦步亦趨。有見「中國-太平洋島國經濟發展合作論壇」有長足發展，去年即趕緊成立「藍色太平洋夥伴」；美方過去1年多的「全球基建和投資夥伴關係」(PGII)和「印度-中東-歐洲經濟走廊」(IMEC)，分析普遍認定是衝著一帶一路而來。

 

　　再者，國際衝突頻生，無可避免打亂中方不同布局。猶如動脈貫穿歐亞大陸的中歐班列，歷年來運載了數以百萬計貨櫃，但俄烏當前交戰不息，不少歐資礙於實際風險或政治理念，抗拒取道俄國；亞塞拜疆與阿美尼亞不靖，同令中歐班列新闢的南線蒙上陰霾。

 

大型基建趨減 小而美重效益

 

　　而且，中國經濟增速比早年放緩，遂積極轉向「小而美」項目加快回本期，或促使西方輿論更大力唱對台戲。中央政府及國企汲取十年間投資高達1萬億美元的經驗後，顯然了解大型基建未必最有成本效益，亦易因政權交替落馬，卻已吸引華府官員匿名唱淡北京資金緊絀云云。

 

　　按中央政府看重的中文大學(深圳)學者鄭永年研判，當中老鐵路、雅萬高鐵等起到示範效應，產生良好經濟發展和滅貧效果，本國質疑聲就會停止，但未來仍能做得更好，如西方污衊的債務陷阱問題，當須重視。他強調，一帶一路的參與方宜務實行事，項目都應符合當地社會需求，而非西方需要，才可持續。

 

　　隨著中央政府因應國內產業發展、國際環境變化，轉為大力輸出新能源電力設備、綠色經濟等，派出70人高規格代表團赴京出席論壇的香港，也可更善用自身金融和專業服務優勢，協助各地政商界廣發綠債、巨災債券等，與一帶一路共同轉型向前。

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