《經濟通通訊社２９日專訊》在今年全國兩會上，中央政府並未提出經濟增長指標，轉而強
調新增就業指標。花旗集團首席中國經濟學家劉利剛發表評論指，以創造９００萬就業機會來計
算，今年中國ＧＤＰ的最低增長水平預計會在４％左右。因為根據花旗的基準，ＧＤＰ每增長一
個點，可創造約２２２萬個就業機會。
另外，今年的政府工作報告中還提出將２０２０年的預算赤字率提高到３﹒６％以上，即赤
字支出增加１萬億元（人民幣．下同）。中央財政計劃發行１萬億元抗疫特別國債，省級國債發
行額將提高到３﹒７５萬億元。按照國際貨幣基金組織的定義，擴大的財政赤字將比２０１９年
增加４﹒５個百分點，未達到花旗所預期的５個百分點左右的增長。因此，花旗認為今年財政刺
激政策低於預期，首先是中央政府特別債券發行量比預期低得多；另外，缺乏新的、更有力的措
施，永久削減增值稅和社會保障繳款。（ｌｃ）
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