《經濟通通訊社２７日專訊》財政司司長曾俊華和商務部副部長王受文今日簽署《服務貿易
協議》。
《協議》是香港政府與商務部在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（ＣＥＰＡ
）框架下簽署的新協議。《協議》參照去年簽署的《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自
由化的協議》的框架結構，除了包括今年新增的開放措施外，也涵蓋和歸納ＣＥＰＡ及其補充協
議以及《廣東協議》內有關服務貿易開放的承諾，成為ＣＥＰＡ框架下一份獨立的有關服務貿易
的子協議。
《協議》的正文設有包括國民待遇、最惠待遇、保障措施、例外及投資便利化等條款；其三
份附件分別列出內地及香港開放服務貿易的具體承諾，以及「服務提供者」的定義和相關規定。
《協議》的主要內容概述如下：
＊ 整體而言，內地對香港服務業作全面或部分開放的部門有１５３個，佔世界貿易組織全部
１６０個服務貿易部門的９５﹒６％，當中就「商業存在」的服務模式有６２個部門對香港實行
國民待遇。
＊ 針對「商業存在」服務模式的負面清單，覆蓋１３４個服務貿易部門，共保留１２０項與國
民待遇不符的限制性措施。
＊ 覆蓋跨境服務、電信和文化服務領域的正面清單，新增了２８項開放措施。
＊ 《協議》在多個重要領域都有開放措施，具體例子載於附件。
＊ 在投資便利化方面，香港服務提供者在大部分服務貿易部門的公司設立及變更的合同章程審
批改為備案管理。
《協議》文本中的「最惠待遇」條款，表明內地對其他國家或地區提供優惠待遇，如有優於
ＣＥＰＡ的，也會延伸至香港，保證香港繼續享受內地最優惠的開放措施。
《協議》在簽署之日起生效並由２０１６年６月１日起實施。
中央政府２０１１年宣布，在國家「十二五」規劃期末，內地對香港基本實現服務貿易自由
化。去年簽署的《廣東協議》，以先行先試方式率先在廣東實現此目標，是內地首次以准入前國
民待遇加負面清單的方式制定的自由貿易協議。在《廣東協議》的基礎上，今年簽署的《協議》
在開放的寬度和深度進一步加大，當中包括把大部分在廣東先行先試的開放措施推展至內地全境
實施、減少負面清單中的限制性措施，以及在跨境服務和文化及電信領域的正面清單中增加了２
８項開放措施。《協議》令內地與香港基本實現服務貿易自由化，使兩地多年來在ＣＥＰＡ下持
續開放服務貿易達到一個新的里程碑。（ｅｈ）
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