【兩會在即】王冬勝倡加大政策支持科技金融發展，設跨部門專家組

　　《經濟通通訊社１日專訊》全國政協十四屆二次會議將於３月４日開幕。第十四屆全國政協
委員、農業和農村委員會副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝，就推動科技金融健康
發展、粵港澳大灣區分布式光伏發展等議題提交相關建議。
　
＊倡加大政府資金及政策支持，設跨部門專家小組＊
　
　　王冬勝表示，為進一步推動科技金融發展，建議加強頂層設計並加大政府資金和相關政策對
科技創新和轉型的支持。他提出在中央層面成立跨部門專家小組，統籌研究並提出國家科技發展
的戰略規劃，推動科技與金融聯動發展。同時，梳理政府支持政策的有效性，一方面通過
各種措施加大政府對科技的投入及研發活動的支持，例如提高研發經費水平，加大政府採購力度
等。另一方面，通過提高研發費用稅收扣除額激勵企業加大科技投入。此外，政府還應出台政策
引導更多民間資本、海外資金為科技創新和轉型提供金融支持。
　
＊加強金融機構與科技企業深度合作＊
　
　　此外，加強金融機構與科技企業的深度合作，引導金融機構依據科技企業在不同發展階段的
實際需求，運用好創業投資、私募股權投資，股權、債權以及保險等各種金融手段，為科技型企
業提供全鏈條、全生命周期的金融服務。不同監管機構也應為金融機構不同產品和服務的推出提
供政策的支持和監管容忍度。
　
＊加快跨學科、復合型人才培養＊
　
　　注重跨學科人才培養，提升金融機構服務科技企業的水平，建議大專院校依據市場需求調整
學科設置，加快跨學科、復合型人才的培養和人才儲備；另一方面，制訂配套措施包括個人所得
稅優惠政策，幫助金融機構延攬國際人才，以提升服務科技創新和轉型的能力和水平。
　
＊將光伏應用納入整體發展規劃＊
　
　　至於粵港澳大灣區分布式光伏發展方面，王冬勝表示，通過加強政府統籌規劃、創新商業模
式和推出創新綠色金融產品等措施，可加快推動分布式光伏在大灣區的發展。他建議粵港澳大灣
區政府部門發揮各自優勢，加強統籌規劃，完善光電基礎數據建設，推動分布式光伏發電應用示
範區的商業化運作，並將光伏應用納入整體發展規劃中，進一步提升光伏在新區建設、舊城改造
、綠色社區創建中的應用比例。
　
＊政府及企業建融資平台加快光伏項目融資＊
　
　　金融機構應與政府部門及各類企業共同建立融資平台，為光伏項目提供快速融資通道。融資
平台應發揮香港的金融優勢及廣東的產業優勢，助力金融機構對接優質項目。融資平台應以市場
化方式運行，逐步擺脫主要依賴貸款主體信用而非項目質量信用的情況。
　
＊推出年限及利率等更符合大灣區特點的光伏貸產品＊
　
　　王冬勝又建議，金融機構應在研究各地已有光伏貸產品效果的基礎上，推出年限、額度、利
率更加符合粵港澳大灣區特點的光伏貸產品。相關產品可以考慮貸款利率與發電量表現掛勾，還
可通過資產證券化將缺乏流動性的產權資產轉換為可交易的投資產品，以低成本資金促進分布式
光伏電站流動交易。同時，推動項目收益險盡快落地，並進一步豐富保險產品。（ｂｉ）