目前中國要務是振興經濟,在有效防疫的同時又要減低對經濟的影響,同時中美關係的動向亦須密切關注。
*美降關稅非善意*
在中美關係上最近美方出現了一些微妙變化。國務卿本要宣布對華新戰略路向,卻因他染疫而取消。隨後拜登宣布美國或考慮降低對中國入口徵收的特朗曾關稅。即使如此亦不表示美國遏制中國政策有重大或根本性轉變,取消或減負全部或部分關稅只是權宜之計:拜登明言降通脹乃當前急務,而減稅對此有助。這實即把關稅政策靈活化,必要時當成宏調工具之一。美國貿易代表一向認為要以關稅來對華施壓,但最近也說施壓乃長期政策,在目前可靈活點。
顯然中國絕不應誤以為美國減負減稅是對華釋出善意,並憧憬中美關係可重回合作正軌和不再走向脫勾。事實是美國加大打壓中國並未停頓而是不斷加強,最近便出台或籌劃了連串新措施,包括對更多赴美上市中資公司威脅除牌,限制美企與更多中資企業交易,和計劃強化對華電子產品出口等。更顯眼的是外交行動,美國正不斷強化拉攏盟友及其他國家構建反華包圍網。除了印太四方及美英澳三國聯盟外,最新趨向是推動歐洲與日韓等遠東國家合作抗華,特別是要北約東擴至遠東而靠近於俄羅斯。歐洲在這方面亦頗積極,與日本商討減低對華的貿易依賴。此外,美國又積極拉攏中國鄰國如東盟等反華。
*中國須強化自主能力*
在高通脹等因素影響下,美國對華貿易戰大方向雖不變,技術性調整卻有可能。這包括短期性的關稅降低(待通脹回落後再調高),關稅的結構性調整(如增減民生必用品關稅),和對華經貿政策的結構性調整,即在降低關稅的同時加大持術封鎖及市場保護等方面的力度。今年內這些遏華形式轉換料將逐步落實。中國對此必須有清醒認識,切勿以為美國不搞脫勾,中美可回到合作雙贏的關係上。因此必須在振興經濟增長外更注意自主化建設,特別是:(一)技術自主。中國已明確提出緩解卡脖子技術及產品。但由於短期很難全面消除此類瓶頸,必須找尋臨時性或較低檔次的技術替補。俄羅斯在替代高端晶片上便有些獨特範例。
(二)貨幣自主。必須加快人民幣國際化及貨幣法西方化。俄羅斯同樣有範例,強迫使用盧布已令其升值回烏戰前水平,並擴大了盧布的國際化水平。替代西方金融系統如SWIFT等的步伐亦在開展。(三)信息自主。必須建立自主的網絡及信息系統,俄羅斯便有了自己的Runet。中國在上述幾方面都比俄羅斯強很多,但自主化步伐除了技術因素外,還看中央的決心。《資深評論員 凌昆》
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