中國國務院於２０１７年８月中旬發布，將會通過進一步減少外資准入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、完善外國人才引進制度和優化營商環境等多項措施，以提升外商在華投資環境法治化、國際化、便利化水平，作為新一輪促進外資增長的刺激元素，提高利用外資質量。
＊重點引專用車新能車船舶設計飛機維修＊
由新華社於８月１６日報道的由國務院印發《關於促進外資增長若干措施的通知》，強調深化供給側結構性改革，推進簡政放權、放管結合，優化服務改革，由是要「不斷提升引資新優勢
，促進吸收外資實現穩定增長」，和推出五大項措施：
最惹人注目的當然是第（一）條的「進一步減少外資准入限制」，特別是（Ｉ）進一步擴大市場准入對外開放範圍，持續推進的行業，放之於首位的有（ｉ）專用車和新能源汽車製造業、船舶設計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站，都是與交通運輸有關的行業；而「船舶設計「更是其中重點，可見中國相當積極改善和提升船舶製造的素質，遂強化引進相關的設計。以互聯網上網服務營業場所、呼叫中心，此為通信服務的配套式二級市場，為居民提供更多和該屬相對優質的選擇。（ｉｉｉ）「演出經紀」，此點顯然是要為民眾提供更多境外或境內的娛樂服務，當然是力求提高素質。
即使《通知》亦提及銀行業、證券業、保險業等三個金融行業，尤其是銀行業，乃改革開放政策早期「引進來」的重點對象，此番之再度提及，表面上似了無新意，只要結合「進一步擴大市場准入對外開放範圍」一語，顯然會大有文章可造。相信銀監會、證監會及保監會會陸續出台新的政策和相關措施，容許外資銀行加大在中國的金融業經營、投資甚至股權投資的力度。
同樣重要者，為「全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，盡快在全國推行自由貿易試驗區試行過的外商投資負面清單」。此點是指外資企業在准入前，可享有的國民待遇
，同樣重要的是要由自由貿易試驗區經試行過的「負面清單」管理制度在全推行。國民待遇
Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｔｒｅａｔｍｅｎｔ乃一個國家給予外國公民、企業、船舶在民事方面與其本國公民、企業、船舶所享有的同等待遇，通常以國民待遇條款的形式式入貿易條約，為最優惠國待遇原則的重要補充。
（二）「制定財稅支持政策」。財稅政策，特別是稅務上的適合理、適度寬免，在鼓勵境外投資者持續擴大在華投資活動，同樣可以產生十分重大和積極的支持作用，中國最新的策略是要
：發揮外資對優化服務貿易結構的積極作用，促進利用外資與對外投資相結合，鼓勵跨國公司在華投資設立地區總部，促進外資向西部區和東北老工業基地轉移，支持重點引資平台基礎設施和重大項目建設。
＊制定財稅支持政策完善外國人才引進制度＊
（三）「完善國家級開發區綜合投資環境」。充分賦予國家級開發區投資管理權限，支持國家級開發區項目落地和拓展引資空間，提升國家級開發區產業配套服務能力。
（四）「完善外國人才引進制度」。完善外國人才引進制度，積極引進國際高端人才。採用「告知＋承諾」、「容缺受理」等方式，為外國人才理工作許可提供便利。《通知》指出「年內出台外國人才簽證實施細則，完善外國人才評價標準，擴大外國人才簽證發放範圍、放寬有效期限」。
（五）「優化營商環境」。抓緊完善外資法律體系，提升外商投資服務水平，保障境外投資者利潤自由匯出，深化外商投資企業管理信息共享和業務協同，鼓勵外資參與內企業優化重組，完善外商投資企業知識產權保護，提升研發環境國際競爭力，保持外資政策穩定性連續性。
《資深財經評論員 黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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