今年的十九大會議甚為特別,內容再沒有提到甚麼收入倍增或GDP倍增的目標,這究竟代表了甚麼?
會議後,筆者在北京,參考了不少在十九大會議後發表的官方論點;當中,中央財經領導小組辦公室官員的論點頗具參考價值。首先,在未來國家現代化建設上,國家明確分階段進行:
第一階段,改革開放之初到1990年主要解決人民的溫飽問題;
第二階段,1991年到2000年使人民生活達到小康水準;
第三階段,2001年到2020年全面建成小康社會;
第四階段,2021年到2035年基本實現社會主義現代化;
第五階段,2036年到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
其次,新的國家發展目標具備了三個特徵:
一、實現社會主義現代化目標的時間節點提前了15年,以往提出的奮鬥目標是到本世紀中基本實現現代化,這次提出到2035年就基本實現社會主義現代化;
二、第二個百年奮鬥目標的表述更加完整,在以往目標「到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家」的基礎上,現在再明確加入「美麗」兩個字,而「國家」亦調整為「強國」,目標明顯提升;
三、不再提GDP翻倍增長等等類似目標,內地經濟發展已轉向高質量發展階段,不再是高速度增長的階段,未來經濟發展將進行質量、效率、動力的「三個變革」,解決不平衡不充分的發展問題。
在上次十八大期間,領導曾提到2020年GDP較2010年翻一番,目前內地經濟發展情況開始企穩,假設今年全年可實現6﹒8%的經濟增長目標,未來三年年均GDP增長速度只要達到6﹒3%即可完成2020年GDP翻倍的目標。故此,屆時國家的經濟基礎將在新的台階上起步,為其後未來30年經濟轉型提供良好的政策空間。
《資深投資銀行家、中國人民大學講座教授 溫天納》
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