《談國論企－黎偉成》中央經會堅持穩中求進深化供給側改革

　　中央經濟工作會議於２０１７年１２月２０日發表的會議議決，對經濟於
２０１８年的發展部署，強調要（１）堅持穩中求進的工作總基調，及（２）堅持以供給側結構性改革為主線，並（３）保持積極的財政政策取向不變和（４）穩健的貨幣政策要保持中性，且按照高質量發展的要求，是決勝全面建設小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。

＊強調要堅持新發展理念高質量發展＊

　　會議更指出：「做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調」，所言最是重要者當然為「以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」，可解讀的重點為（甲）「中國特色社會主義」，顯示中國堅持「社會主義」不變，但要有「中國特色」，更要是以「習近平新時代」作為新的強勢的新的起點，以（乙）「加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調」，此點更惹人注目的是突出「「黨」對經濟工作的領導」，而且要加強力度。
　　新的一年的經濟工作政策基調，主要為（一）「穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則
，要長期堅持」，會議十分明確地闡釋「穩中求進」的工作基調，是「治國」和「理政」重要原則，強調：「穩」和「進」是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節奏和力度，並要「長期堅持」，所要「堅持」者有好幾個方面：（Ｉ）「堅持新發展理念，緊扣中國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求」，此一政策相當重要之處為所要求者為發展的要求是「高質量」，由重高量而重高質，乃邁向小康社會新階段的新要求。
　　「堅持以供給側結構性改革為主線」，可見供給側已為十分重要的政策性策略，理由為此舉可以邁向和達致多項目標，包括（ｉ）統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，（ｉｉｉ）創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，打好防範化解重大風、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得紮實進展，（ｖ）引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會續健康發展。
　　要達到穩中求進的目標，就要統籌各項政策，加強政策協同，重要工作有（二）積極的財政政策取向不變，即使不變，會議的要求是要「調整優化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理」。
　　同樣不變的，為（三）「穩健的貨幣政策要保持中性」，貨幣政策仍然是要穩健，同樣要保持中性，所為之有（１）「管住貨幣供給總閘門」，重點在於閘門之能夠符預期的管好，就有較大的可能性控好不發生系統性金融風險，（２）保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進多層次資本市場健康發展，更好為實體經濟服務，守住不發生系統性金融風的底線。

＊加大改革開放力度基礎性關鍵領域新突破＊

　　由是此使（３）「結構性政策要發揮更大作用」，以強化實體經濟吸引力和競爭力，優化存量資源配置，強化創新驅動，發揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長
。
　　（四）改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再加快一些，以完善產權制度和要素市場化配署為重點，推進基礎性關鍵領域革取得新的突破。
　　（五）擴大對外開放，大幅放寬市場准入，加快形成全面開放新格局。
　　會議認為：社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務
，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。
　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話，總結黨的十八大以來經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署２０１８年經濟工作。《資深財經評論員　黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）