上周世貿在阿根廷召開的大會上,中美兩國針鋒相對,再次就世銀貿易狀況及策略過招。自特朗普上台後「美國優先」政策令美國讓出領導全球化的角色,並由中國接棒。因此,中美貿易摩擦除兩國博奕外,還包含了全球化正反兩方的角力。
*中美對世貿評價對立*
在世貿大會上美方代表重申了近期對世貿的攻擊,指其法規不公平造成了貿易失衡,美國受害尤大故必須改正,中國則指出世貿對全球化及自由貿易貢獻巨大,呼籲各國應遵循其法規。歐盟雖認為世貿需要改進,但方向是強化其力量,與美國的反對立場不同。最近中美貿易摩擦有升溫之勢,之前習特峰會期間達成的雙邊經貿合作看來仍未能緩解矛盾。峰會後美國繼續以「雙反
」調查為中國產品入口設置障礙,特別嚴重者是首次在無業界投訴下啟動了對中國鋁合金板入口的調查程序,乃罕有的挑釁性行動。同時還向世貿投訴中國的市場化改革倒退,因而拒絕承認中國的市場經濟地位,並想拉攏歐日加等組成經貿反華同盟。美國此舉可謂惡人先告狀,今年來美國才是大搞倒退者,既不斷強化保護壁壘,又退出了多個多邊雙邊貿易協議而要重新談判,還開建墨西哥邊境牆及限制移民,作為反制中國已向世貿投訴美方拒承認市場經濟地位,指這乃違反世貿協議之行動。市場經濟地位其實是個借口,世貿對此亦無定義或要求,只是西方藉此來在對中國入口調查時採用不合理的標準。現時條款到期仍拒不承認乃違級賴帳行為。
*中美達成經貿大額協議*
習特峰會期間兩國企業簽署了總額逾2500億美元的經貿合作協議,數額之巨頗具震撼性
:這相當於中美去年貿易額四成,或美國對華出口逾兩倍。顯然,這將有助擴大中國自美入口,從而改善美方逆差過大的「不平衡」現象。然而更為重要者是協議在兩國合作結構上的一些特點
。一是較為全面:涵蓋貨物貿易、相互投資和技術服務等多方面。二是原產品尤其是天然氣等成為最大類別,包括中國增加自美輸入牛肉等農牧產品,和中企投資開發阿拉斯加等地的天然氣及頁岩油氣。油氣項目對特朗普尤為重要:他上任後大改前任政策,放寬了對油氣資源開發的環保
、出口及其他限制,並把能源開發重點由新能源放回傳統的化石能源上。中國在幫助特朗普落實上述政策中將貢獻良多,可提供開發資金等要素投入和巨大市場,有助鞏固美國相關財團對特朗普的政治支持。當然,若特朗普挑起中美貿易戰,則大額的經貿協議便可成為中方的有力武器,隨時可把協議的落實延後或擱置,由此提高了中方的議價能力。《資深評論員 凌昆》
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