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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

30/08/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美經貿戰升溫中國反擊偏弱

  在特朗普不斷施壓下中美經貿戰繼續升溫,另方面中國在回應時欠缺果敢決斷。這樣不單無助解決紛爭,反會招惹美方誤以為是示弱而加強施壓。
 
*美國不斷出台打壓措施*
 
  特朗普在推出3000億美元關稅破壞G20習特會共識,嚴重危害兩國經貿協商後,還不斷出台經貿方面打壓中國的新措施,包括宣布中國為操縱匯率國,禁止聯邦政府合約採用華為等中企設備,增添實體清單上受禁制的中企數目等。期間美國當局也對一些打壓措施稍作調整,一是在3000億中剔除少部分產品(涉及健康及國家安全者),和把約1600億的關稅徵收由9月1日推遲到12月15日起始。二是把對華為的禁制再度推遲90日才生效,但同時把40多家華為子公司加入禁制名單,使其數目超過百家。上述調整不應被視為對中國讓步而改變打壓政策,而只是技術性的臨時調整以緩和國內反對聲音。美國多個工商業界及IT產業等都十分反對政府的對華貿易政策,故特朗普不得不作些讓步,特別是不想打擊聖誕節的銷情及放緩中的經濟大環境,先過了節再說。因此調整是對國內利益集團而非對華的讓步,總趨勢是美方由不斷施壓來迫使中國讓步。最為嚴重者是當中國宣布反擊3000億關稅的方案後,幾小時後特朗普便再出台反反擊措施:把3000億關稅由10%提升至15%,對原來已收25%關稅的2500億入口提升至30%,行動又快又狠,顯示了連續打壓的意圖及新打法,反映特朗普確十分心急。
 
*中國抗美決心不足*
 
  與美方的又快又狠打法相反,中方的回應又慢又弱。對3000億關稅中方早已宣稱會反制,但具體方案要到近日才出台,相距實施日(9月1日)只約一周多點。反觀美方早就3000億關稅召開聽證會等通過了民主程序,相比下中方做法是經由官僚包辦透明度低。反擊方案將影響眾多企業、機構及民眾,倉猝出台令受影響者難於事先部署應對行動,施政方式差劣。此外,中方新收關稅只涉及250億美元入口,與3000億殊不對等。問題是美國向華出口遠不及中國向美出口,故中國過去曾提出打組合拳加入非關稅措施,但至今尚未明確公布有關方案,當美國不斷擴充實體清單之際,中國的不可靠企業清單卻遲遲未見出台,每次都說近期公布,但這「近期」已過了兩個多月。更為嚴重者是當特朗普提出所有關稅再加5%後,中國很遲才由商務部回應,但除了表示「堅決反對」外並未提及反制。這樣特朗普便可說是勝了一個回合,也反映了中央抗美決心不足。官媒評論稱中國工具籃中都是反制美國實錘,但為何不用?
《資深評論員 凌昆》

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