按盤價 
《經濟通通訊社２７日專訊》財政部對《金融企業財務規則》進行修訂，並向社會公開徵求
意見，修訂意見稿明確，金融企業原則上計提損失準備不得超過國家規定最低標準的２倍，超過
２倍的部分，年終全部還原成未分配利潤進行分配。
財政部指，以銀行業金融機構為例，監管部門要求的撥備覆蓋率基本標準為１５０％，對於
超過監管要求２倍以上，應視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額計提部分還原成未分配利潤進行
分配。
財政部解釋稱，此舉旨在真實反映金融企業經營成果，防止金融企業利用準備金調節利潤。
據《上海證券報》引述國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，從目前情況看，大多數銀行
沒有超過２倍，也還不存在用撥備來平滑利潤或者隱瞞利潤的情況。新規可能影響一些銀行最終
財務報表的淨利潤水平，最主要影響的是即期利潤，可能會對分紅造成一些影響，但對銀行稅收
沒有影響。
他又指，考慮到未來的經濟周期的壓力，銀行多計提撥備、為未來可能的風險做準備還是必
要的。不能因此降低銀行對撥備的要求，銀行應該保持相對高的撥備水平；同時更充分地暴露風
險，因為風險暴露充分了以後，撥備情況更真實。
＊銀行計提撥備有部分還原到利潤，分紅自然增加＊
天風證券銀行業首席分析師廖志明指出，新規對銀行股的影響偏正面。對銀行而言，撥備往
往是調節利潤的工具。業績好的時候，多計提撥備；業績差的時候，少計提撥備，可以平滑不同
時期的業績波動，使利潤增速不因外部環境產生大的變化。新規之下，這種「以豐補歉」的操作
空間被壓縮，銀行經營成果在報表中將會得到更真實的反映。如果銀行計提的撥備有一部分還原
到利潤，分紅自然增加。因為銀行一般對分紅比例不會作大的變動，而分紅的總絕對額將增加。
他指，目前銀行股估值處於底部，安全邊際很高，這些因素都對銀行股行情有推升作用。
光大證券研究所首席銀行業分析師王一峰表示，在這種形勢下，銀行業需要更為審慎地在不
良資產確認和釋放盈利之間進行權衡。若選擇減少資產減值損失準備而增厚淨資產、增加利潤，
優質銀行也會相應增加分紅，而分紅的增加可能會小幅度降低資本充足率水平（具體需視超額減
值準備計入二級資本的狀況）。（ｃｔ）
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