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11/11/2020 15:16

【網絡監管】銀保監:加強對金融機構與科技企業合作的監管

  《經濟通通訊社11日專訊》銀保監副主席梁濤表示,將結合金融數字化轉型趨勢,建立完
善相關監管規則體系,繼續加強對金融機構與科技企業合作的監管。
  梁濤在第十五屆21世紀亞洲金融年會上稱,中國金融數字化轉型還處於初步發展階段,部
分機構頂層戰略和落地執行有待加強,數據治理能力有待提升,客戶體驗有待改善,金融科技與
金融機構自身系統的兼容程度、產品業務的融合程度還有待挖掘,數字化轉型帶來的風險也需引
起高度關注。
  梁濤表示,下一步,要密切關注金融科技帶來的影響,做好前瞻性部署安排,確保市場公平
和金融穩定。
  第一,要堅持正確的價值導向。在積極擁抱金融科技、加強數字化應用的同時,也要堅守金
融發展基本規律和金融監管原則,創新「有智慧」的數字化產品,打造「有溫度」的數字化服務
,構建「有廣度」的數字化渠道生態,完善「有深度」的大數據風控。

*金融科技沒有改變金融的本質,依法全面納入監管*

  第二,要堅守兩個原則。一是堅守金融服務實體經濟的原則。二是堅守風險底線原則。金融
科技並沒有改變金融的本質,因此依法將金融活動全面納入監管,對同類業務、同類主體一視同
仁,只要從事同類金融業務,都應在現行法律法規框架下,接受一致的市場准入和持續監管,遵
循同等的業務規則和風險管理要求。同時,必須處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關係,
要高度關注數字化轉型帶來的新型風險,特別是網絡安全、數據保護、市場壟斷等風險挑戰,建
立健全覆蓋業務、網絡、技術、數據等各領域,更加適應數字化時代要求的全面風險管理體系。

*金融機構不得將信息科技管理責任外包*

  第三,要明確三個認知。首先是要認知用戶,更好地服務金融消費者;其次是認知自身,走
符合自身特點的數字化轉型道路;第三是要認知合作夥伴,加強與第三方合作的風險管控。
  金融機構要做好對合作方的盡職調查、風險評估、名單管理和持續監測。一方面要落實好主
體責任,金融機構是自身風險管理的第一責任人,不得將信息科技管理責任外包,不得將涉及戰
略管理、風險管理、內部審計及其他有關信息科技核心競爭力的職能外包;另一方面要堅持風險
判斷的獨立性,嚴格落實自主風控原則,自主開展客戶准入、風險評估、貸款審批、貸後管理等
工作。
  第四,要提升四項能力。一是提升數字普惠金融能力;二是提升數據治理能力;三是提升金
融消費者保護能力;四是提升數字化監管能力。為提升監管能力,銀保監先後建立了非現場監管
信息系統(1104)、檢查分析系統(EAST)、銀行風險早期預警系統(睿思系統)等,
加快監管數字化步伐。(ct)

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