08/03/2023 10:00

《嬈望大中華-彭藹嬈》兩會定下今年增長目標,科技ESG成焦點

  《嬈望大中華》兩會開幕,政府將2023年經濟增長目標定在5%左右,較市場預期低,
並與ING的預測相符。我們認為政府意識到外圍經濟疲弱會為出口相關的行業帶來挑戰,而設
下較低於市場預期的經濟增長目標。
 
*基建增長放緩*
 
  今年新發行地方政府專項債券3﹒8萬億元的目標規模較筆者預測的4萬億元人民幣少,可
以看出基建投資速度沒有預期中快。發債規模低於預期的主要原因很可能是去年政府錄得高達
GDP 8%-9%的財政赤字,從歷史角度而言非常高。政府希望利用經濟復甦,以減緩財政
赤字進一步擴大。
  筆者認為,今年政府在考慮基建投資時,會側重科技及ESG,亦不會像以往以大規模幾件
推動經濟復甦,而是更有選擇性。因此,項目或以跨省的交通基建居多,而只有完成統籌或已開
始的項目會動工。一般情況下,基建項目的確實計劃會在兩會結束後一至兩個月後公布。而今年
人事變動或引致地方政府更精準的措施和績效相關的公布。
 
*就業情況改善*
 
  筆者認為政府公布的1200萬新就業目標並不高。計及今年1158萬名畢業生,仍會有
一些畢業生及失業的居民無法找到工作。就業對經濟復甦而言非常重要,是消費增長的支柱。政
府或期望有更多初創企業誕生以填補就業缺口。
 
*科技及ESG推動經濟增長*
 
  政府工作報告中強調了科技和ESG對經濟長期增長的重要性,也突顯了政府對綠色發展的
重視。科技和ESG行業將吸引更多來自政府和民間的投資。除了消費驅動的經濟復甦,科技和
ESG領域的投資也值得留意,預期行業增長速度會較快。
  但我們同時擔心如果政府向以上行業提供的支持持續三年,會導致行業過熱。以往例子包括
太陽能發電板及房地產,在得到政府支持後高速增長,但在幾年後出現問題。
  整體而言,中央政府認識到內地經濟今年所面臨的優勢和劣勢,沒有過分樂觀也沒有增加開
支刺激經濟,並更專注長期的經濟增長挑戰。筆者認為中國今年達成經濟目標的難度不大。
《ING銀行大中華首席經濟師 彭藹嬈》
 
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