中央最近公布的粵港澳大灣區建設規劃綱要,內容全面而具體,勾劃地區未來15年的發展藍圖。重中之重的是推動創科及新興產業發展不斷上台階,其意義重大影響深遠。
*要建設創科走廊*
綱要提出三年建成灣區發展框架到2035年完成規劃建設,到時灣區的經濟及創科水平將達致很高水平實力大增。具體目標之一是運用創科驅動發展模式,故必須加倍努力建設創科能力及相關行業。按這路向中央、廣東省及灣區內粵方九市都已各省部署,規劃亦同時為港粵作了很多細緻安排,務求做到粵港澳三地攜手並進。在「一國兩制」下規劃對港澳來說只是指引性倡議,會否及能否做到還看港澳本身的取向及努力,預計澳門問題不大,但香港卻有機會拖後腿。無論如何綱要的部署值得探討:最基本者是以穗深港澳為核心城市並連成創科走廊,中間還包括其他城市的開發專區,從而構成「一廊四城多核心」布局,內部各有分工及專注領域。由於廣州佛山正落實同城化,故佛山及相關項目都納入走廊,處於穗深中間的東莞亦將融入穗深的創科體系使能首尾相連,東面毗鄰的惠州亦有重大項目落腳,最終將成為走廊部分。布局的重要缺失是遺漏了珠海。該市居住環境良好位置亦佳,是發展科研及高科產業的理想地點,海岸線長尤適合作為開發海洋經濟及科技的中心,如未能充分利用實屬可惜。何況綱要指明珠海澳門要成為拉動灣區發展的一極,故有澳無珠於理不合。
*多層次創科基地浮現*
走廊內將布置多個創科基地。綱要提到了港深創科園、廣州中新知識城、廣州南沙慶盛創科產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等。此外各地還有多個基地,如東莞松山湖及濱海灣新區,深圳光明科學城及生物谷和惠州潼湖區等,且料將陸續有新區出現,共同承載著國家、省及地方的創科努力。中央的大力支持除了政策及資金外,還至少有兩大戰略部署:一是建設國家級實驗室以進行重點科研項目,在大灣區已有約40個科學實驗室和200多個工程實驗室及各種科技合作平台,其中香港便有逾20個科學及工程實驗室。二是建設大型科研裝置,現時建成及在建的有5個、令廣東成為北京之外擁有最多此等裝置之地。這些多為世界級工程,可助大灣區的基礎及應用科研趕上先進水平。區內還有各種由多層次合作建成的設施及中心,如東莞松山湖的交叉科學中心,及大灣區空間及海洋科技兩個聯盟等,都是為推動粵港澳科研合作的架構。總之,在上述各項支撐下大灣區的創科前景將十分亮麗。《資深評論員 凌昆》
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