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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

09/08/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美關係突變前景難測

  在上輪經貿談判破裂後,中美代表日前首度在上海進行面對面對話。當人們以為這將為重啟談判及緩和中美經貿紛爭帶來希望之際,特朗普卻忽然宣布於9月1日起對3000億美元的中國加收60%關稅,未來還可能提高到25%以上。這個核彈級新政策有可能令中美談判停頓及中美經貿戰全面鋪開,如是後果將十分嚴重。
 
*中美貿戰料將升級*
 
  特朗普的出爾反爾成常態,故此次突變亦非全屬意外。他的借口是中國未履行G20習特會上承諾增購美國農產品,但這只是片面之詞,美國亦未曾履諾放寬對華為的禁制。雙方其實都有相向而行的動作,中國已允許企業採購美國農產並免除關稅,且據報已達致一些成交。美國商務部剛正開始審批對華為禁令的豁免申請,讓美國企業可繼續局部地與華為交易。特朗普的新政策料將令這類相向而行活動被擱置,且9月能否再安排面談亦成為未知數。中國已表明美國此舉違反了G20峰會共識,並會採取反擊措施。這便可能引致雙方鬥爭不斷升級的惡性循環,令中美陷於全面經貿戰的困局中,兩大經濟體的脫勾將難於避免,貿易戰至今已對雙方有明顯不利影響,上半年中美貿易乃顯著下跌,貿戰升級後影響將更大。從結構上看問題也更大,3000億涉及大量加工出口消費品,對美國民生及中國就業的打擊都比較大。中國報復又可能對美國的高科行業帶來嚴重打擊。貿戰還必會超出關稅戰範圍波及面更廣。
 
*中國必須強硬回應*
 
  特朗普突然變臉有他的反復無常性格因素,也有為個人政途的考慮而令他急於求成:希望施壓迫中國多作讓步以便能早日達成協議,從而助他競選連任。可惜特朗普卻遇上了兩面夾迫的困局:一面是本國鷹派勢盛力阻他對華讓步,另一面中國在上次談判破裂後態度轉趨強硬,美方想予取予攜已難得多。即使9月能重開談判,令中美經貿關係不致決裂,要達成協議仍非易事。對中美關係前景中國也不應再抱有幻想,要為漫長及艱苦的鬥爭做好準備。過去中國便因仍保幻想而採取了不恰當的談判策略,過度忍讓令美國以為中國示弱及是個可欺負的軟柿子。中方也不斷製造有關空想,結果都成了美麗的誤會。2018年末APEC峰會,中方認為雙方有了通過商談解決紛爭的共識。在最近的G20峰會後中方又認為雙方有了在公平基礎上進行協商的共識,其實美國根本只想通過談判來向華施壓。到今天中國是否已丟掉幻想尚待觀察,標誌之一是9月會談的處理。如美國不收回3000億關稅則不應安排會談,從而杜絕美國利用中國所說的訛詐及極限施壓伎倆。《資深評論員 凌昆》

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