香港前財政司夏鼎基1980年提出積極不干預政策,用以概括香港政府當時「小政府、大市場」的經濟政策。近日有批評指,港府已脫離自由市場政策,轉為中央計劃經濟(central planning),其實各走極端都不理想,最重要是審時度世,再從中取得平衡,並對不同意見保持開放態度,隨時準備微調政策,找出最佳方案,暫時所見,港府在大部分政策的參與度仍算適中。
立法會上周三(14日)就劏房租管條例首讀,當中包括保障租客可獲「2+2」、共4年的優先續租權,規定租金加幅以15%「封頂」。香港業主會批評有關條例偏幫租客,干預市場。事實上,全球不少地方都有租管條例,港府今次修例,一方面想保障劏房租戶,另一方面亦不欲扼殺市場,尤其住房供應不足的問題,中短期仍難解決,劏房實有存在必要,政府的舉措就是要平衡雙方利益。
積極不干預政策過去一直被視為金科玉律,但時移勢易,任何措施也不能一成不變,過度監管或會削弱競爭力,反之,太自由亦可能令市民/投資者受損,當局在平衡各方利益時,有時要反複試驗(trial and error),有需要時作出修正,才是對市場最好的做法。
《南華證券副主席 張賽娥》
註1:本文為個人觀點。
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