《金碩良言－黃俊碩》推動培養本地專業服務業人才

　　各位讀者，筆者在昨日(8日)舉行的立法會會議中，動議《推動培養本地專業服務人才》作為筆者擔任立法會議員任內的第一個議員議案，希望讓議會能夠為推動培養本地專業服務人才，這個關乎香港未來發展的議題集思廣益；該動議辯論先後有25名議員參與討論，並且獲得通過。而筆者希望借此機會向各位分享本人在動議辯論的發言稿，發言稿的全文如下：
　
　　主席，上星期本會通過由梁毓偉議員提出的「制訂全面人口政策」議案，在座不少同事，包括我自己都有向政府提出一些對人口政策的意見。上星期的議案是比較宏觀的講人口政策，而我提出「推動培養本地專業服務業人才」可以說是這個人口政策議案的延續，讓各位議員同事能夠聚焦去就專業人才培養，向政府提出具體意見。
　
　　主席，我之所以提出這個議案，正如我的措詞中都有提及到，是因為國家近年積極推出不少政策，鼓勵香港融入國家發展大局之下，未來將會令到本地以至整個大灣區對於專業服務的需求大增。其中在《十四五規劃綱要》中要求香港繼續提升四大固有優勢產業，並且提升、建設和發展四個新興產業，香港要做好這些角色，當中的關鍵正正在於我們是否有足夠的專業人才。
　
　　現時香港「專業人才是否足夠」這個議題上，相信都不用我再多說，我自己的會計界以外，我相信盧偉國議員的工程界、謝偉銓議員的建測規園界、林哲玄議員的醫護界這些專業界別，唔少都是「兩個人做三四個人的工作」，還未計及其他非專業界別。
　
　　要補充人才有很多方法，我以足球為比喻，一隊球隊要踢得好，再快見效必然是「搵外援」，在外面找一些高質素的球員出賽拎成績，所以政府亦都好積極去外面「搶人才」，方向都是正確的。但其實很多世界一流的球隊，更加著重是他們的青訓工作，只要一路做好「培養人才」，高質素的年青球員就會源源不絕，再由一些高質素外援球員帶領，相互良性競爭、正面影響之下，球隊必然有好成績。而這是都是過去幾十年香港其中一個成功的要素。
　
*那麼現時本地專業界別的人才培養夠不夠？*
　
　　根據政府統計年刊數據顯示，攻讀醫學衛生相關學科、工程、建築城規、法律以及教育這五大專業學科，畢業人數由2010年的約5000人，上升至2021年的約7000人，表面上就每年多了2000名專業學系畢業生的供應，但其實佔整體畢業生比例，其實都是維持在約3成水平，這麼多年都沒有調整。而以整個香港經濟容量過去10年的升幅，再加上要配合整體大灣區朝著高質量經濟發展，還未計及近年因為移居潮的因素令到個別專業人手短缺，我相信今天專業學系畢業生是遠遠追不上市場的實際需求。
　
　　其他專業界別，我希一會兒會有議員講一講他們的情況，我就集中講我所屬的會計界。在政府統計數字的分類之中，並無會計，因為會計是歸類到工商管理課程，這的確是我們會計行業的一個現象，有不少現職執業會計師，其實都並非會計本科畢業。工商管理畢業生的人數由2010年約4100人，增加至2021年的4700人，望落人數升幅其實不少，看一看香港會計師公會所提供的數字就會找到真相。
　
　　要成為註冊會計師，所有學生都需要考獲專業資格考試資格，即是我們會計行業稱呼的QP，而我們從每年註冊學生人數就可以看到潛在有多「新力軍」入行。本地QP註冊學生的人數在2018年達到最高峰，約17400人，但去到去年年底下跌至只有13800人，下跌幅度高達兩成，這亦都印證我一直所說，會計業界出現菁黃不接的情況。
　
　　當然，考QP學生人數下跌的原因有很多，可能是工作吸引力下降，又可能是其他工作的機遇更高更吸引，但會計審計作為商業語言，歷年來培養出不少商界甚至是政界人才，例如現任財政司司長陳茂波、審計署署長林智遠，文化體育及旅遊局局長楊潤雄，勞工及福利局政治助理傅曉琳等等，都是會計出身，會計業絕對是香港商業社會的「人才搖籃」，所以「容許我有一啲私心」，希望政府能夠鼓勵更多學生投身做會計師之餘，當然亦都希望政府能夠鼓勵學生投身其他專業界別。
　
　　增加專業服務業學位比例另一個好處，就是可以避免出現高學歷職位錯配情況。隨著大學畢業生增加，高學歷人士的職位錯配情況就愈來愈嚴重。根據立法會研究部在2016年做的「人力調整為香港帶來的挑戰」研究簡報顯示，從事文員、服務及銷售人員比較前線工種的大專學歷人士，由1997-2001年約12%，大幅上升至2008年至2015年的26%，我無最新的數字，但我估計應該有多無少。但其實出現錯配的情況在專業範疇相當少，極少聽到有一個工程系、法律系畢業的學生會去做文員，所以政府實在應該如葉劉淑儀議員之前多次提及，要再次做人口推算及人力需求估算，因應最新發展情況做好人力規劃，為本地為大灣區提供各類足夠的專業人才，這樣可以大大減少人力資源錯配的情況發生。
　
　　當然我們好難百分百讓學生學以致用，所以政府有責任完善持續進修機制，使在職人士能夠進修成為專業服務業人才，增大我們本地專業人才庫。不過現時講到持續進修，很多市民就會聯想到持續進修基金那些比較前線工種的課程，但其實政府早年優化持續進修基金之後，已經涵蓋資歷架構下的14個學習及培訓範疇，不少都是專業科目，但我期望政府可以進一步因應大灣區所帶來的機遇，擴大資歷架構所涵蓋的層面，並推動學院開辦一些迎合市場需要的專業學科，並提供資助政策，以鼓勵更多在職人士透過進修而成為不可或缺的專才。
《立法會會計界議員　黃俊碩》
　
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