生態旅遊須破格，發展保育同兼顧

　　新春期間，有內地旅客在西貢露營不守規則，亂象叢生。當局為此研究引入預約制和收費，以控制人流，但本質仍是被動管控手段，當局宜突破郊野公園管理思維，以可持續發展的旅遊產業來營運，實現發展與保育並行不悖。

 

　　西貢被譽為「香港後花園」，擁有豐富的自然風景，以獨特地質構造、清澈海灣及連綿山巒聞名。大量內地旅客在新春期間依循小紅書的推介到訪西貢，導致鹹田灣、西灣露營區爆滿，有環保團體估算，年初二至初四期間，有1,225個帳篷星羅棋布，遊人如鯽，在沙灘非法生火，隨意丟垃圾。亦有環團在橋咀島發現，有多達33人同時挖掘海岸生物，恐造成生態破壞。

 

　　漁護署有見及此，研究在郊外景點引入預約或收費制度，包括為營地設定可容納上限，計劃以西灣和鹹田灣為試點，將於下半年諮詢立法會。

 

　　這是積極一步，但僅治標，預約制旨在限制人數，收費旨在補貼清潔、巡邏成本，本質上仍是將郊野公園視為公共設施，而非策略資產。在這種思維下，管理目標僅止於「不出亂子」，而非「創造價值」。

 

產業思維營運，收益回饋保育

 

　　面對內地旅客深度遊熱潮方興未艾，港澳辦主任夏寶龍早已多次提醒，香港應善用海岸資源發展旅遊產業。如今正是時候突破郊野公園管理的傳統框框，將西貢及周邊海島資源視為可持續發展的旅遊產業，通過生態旅遊模式來營運，適度開發，以生態承載力為底線，既能控制人流，又可保育自然，並有序發展，激活經濟，達致三贏。

 

　　要將西貢及其他海島打造成生態旅遊，可參考外國成功的國家公園或內地景區模式管理經驗。這需要政府親自落場，或與團體以公私營協作模式進行。前者政府須投入大量人手和資源，但考慮到財政剛扭虧為盈，未來又要聚焦北部都會區建設，未必符合成本效益。公私營協作好處是政府負責規劃和監管角色，營運權交由團體負責，此舉可引入市場效率和服務創新。

 

　　以東壩為例，團體可仿效內地沉浸式文旅體驗，在保護區外圍設置地質探索館，利用擴增實境（AR）、虛擬實境（VR）技術重現火山岩形成過程，並通過導賞團，向旅客講解地質、生態知識，讓對方享受美景的同時，也成為保育的參與者和傳播者。

 

　　同時，團體在營運生態旅遊時，除了顧及如何保育，也會將露營、遠足、觀星、地質探索等包裝成不同主題的體驗產品，滿足不同客群，如家庭、國際旅客、深度遊愛好者的需求，從而提升附加值。至於營地入口處或周邊村落，則可發展遊客中心、餐飲購物等配套，形成「保護區體驗，服務區消費」的模式。

 

　　至於營地的收入，當局可規定有一定比例直接用於生態修復、科研之用，一部分用來擴建營地設施，如修建廁所、興建觀景台和品牌推廣，形成良性循環。

 

　　此外，當局亦要致力打造國際級海岸旅遊品牌，將分散資源整合為具吸引力的產品組合。例如舉辦「香港世界地質公園海岸節」，涵蓋地質導賞、星空觀測、海洋保育等主題活動，將傳統節慶與自然資源深度融合。同時，也應研究如何把四徑超級挑戰賽包裝成可持續發展的旅遊盛事，吸引更多海內外旅客來港參與，不僅能延長他們停留時間，更能提升人均消費，帶動本地旅遊消費。

 

主動規劃發展，締旅遊新名片

 

　　有人或憂慮，開發會破壞自然，此乃誤解。真正的保育，從來不是將人拒諸門外，而是透過智慧管理，讓人與自然在互動中達成平衡。西貢成為內地旅客熱門打卡點，正說明香港自然風光具備世界級吸引力，與其被動應對亂象，不如主動規劃發展。若實施得宜，西貢和郊野公園可望成為香港新名片，也是香港突破經濟瓶頸，實現人與自然和諧、發展和環境保育同時兼顧的可持續發展之路。