查根究柢免再錯，全面客觀釋民疑

　　大埔宏福苑大維修，釀成吞噬151條人命的奪命大火慘劇，當局正徹查起火原因，但社會有聲音要求成立獨立調查委員會。調查肇因方法有多種，不應拘泥於形式，只要客觀公正查找原因，並提出具體改善建議，讓公眾信服。

 

獨立調查之外，還有其他選項

 

　　前運房局局長張炳良認為，這場奪命大火帶來災難性後果，以死傷者眾，認為交由獨立調查委員會處理，有助找出真相，回應社會質疑，還受害者公道，讓社會解開心結。資深大律師梁定邦也認為，這次悲劇的嚴重程度是回歸以來最重大一次，若當局考慮獨立調查委員會以外的選項，需有令人信服的解釋。

 

　　過往本港發生重大事故，如嘉利大廈大火、赤鱲角機場啟用混亂、南丫海難、鉛水事件等，當局選擇成立一個由法官主持的獨立調查委員會，通過傳召關鍵證人作供，找出問題根源，然後向政府提交報告並提出具體改善建議。

 

　　然而，獨立調查委員會並非萬靈藥。2012年南丫海難的獨立調查報告雖然批評海事處監管存在嚴重問題，但因報告內容未盡如人意，沒公開完整資料，又未釐清責任，不但未能為事件劃句號，反而激起死難者家屬為召開死因研訊而與政府興訟13年，死因研訊終在今年5月召開，始終未能讓家屬釋懷。

 

　　政府在調查重大事故也有其他選項，例如2018年因應巴士奪命車禍成立獨立檢討委員會，同樣也是委任法官做主席，對事故成因徹查，並在報告提出45項建議。

 

　　事實上，在這場世紀火災發生後，政府採取雙管齊下策略調查肇因，警方和廉署負責刑事調查，當掌握證據便採取行動，拘捕涉案承建商、工程顧問及搭棚分判商多達14名負責人。由消防處牽頭的跨部門調查專責組，調查起火原因、大火快速蔓延和造成死傷者眾多的原因。

 

　　行政會議成員湯家驊指，警方、廉署和政府已作出調查，擔心再成立獨立調查委員會是架床疊屋，耗費資源，而且事件屬刑事罪行，不應由獨立委員會調查，相信當召開死因研訊，法官和陪審團能公正客觀處理。

 

　　除了要客觀找出起火原因，相信由政務司司長領導的「調查及規管工作組」也會徹查政府部門的行政責任。

 

　　現有證據顯示，承建商用易燃發泡膠板來封住窗戶，是大火迅速蔓延至樓頂，並波及其他6座大廈的元兇；而當火警發生時，整個屋苑的消防警鐘系統卻全面失效。消防處理應定期巡查大型屋苑的防火措施，宏福苑的大翻修工程持續逾一年，竟沒發現承建商用發泡膠板封窗，也沒發現物管處把消防警鐘長期關閉，箇中發生甚麼問題，當局也須徹查，給公眾一個交代。

 

　　大火相信是工人吸煙留下火種，若施工場地有專人執行安全措施，應該勸喻制止；工程顧問明知發泡膠板易燃，卻未有阻止違規做法，反映地盤管理不當。即使業主向勞工處查詢棚網的安全性和發生火災風險，但勞工處職責是落實職安健相關工作，棚網標準卻歸屋宇署負責，造成監管真空，當局也需要認真正視問題根源。

 

勿拘泥於形式，關鍵解決問題

 

　　奪命大火也暴露了舊樓維修亂象，如果有承建商賄賂業主立案法團成員，通過圍標取得維修合同，即使小業主一直反映招標、監工問題，但當局沒有積極介入協助。

 

　　以上每個環節都有疏漏，工作組若能理順這些環節，提出具體解決方法，若涉及部門缺失，對相關官員問責，並加強跨部門協作監管巡查流程。假如涉及修例，則盡快提交給立法會處理，務求把安全隱患根除，避免災難重演。

 

　　調查沒必要拘泥於任何形式，只要政府在過程中查根究柢，當觸及制度問題，檢討修訂相關政策，絕非走過場，能快速高效糾正問題，提升公共安全治理公信力。