【答問大會】林鄭：北部都會區發展擬發債集資　洪水橋駁前海鐵路或引入競爭

　　行政長官林鄭月娥周四（7日）上午出席《施政報告》答問會時表示，政府就「北部都會區」發展將會行精簡程序，冀明年就此提交修訂條例，同時會就有關發展推出滾動進度計劃，以提升議會的監察能力。她又指，無論是交椅洲人工島填海還是發展北部都會區，都不會影響財政，反而為香港帶來賣地收益，而北部都會區將以減碳、零碳方式興建，符合綠債要求，因此會考慮向市民發綠債集資，至於洪水橋接駁前海鐵路可引入其他鐵路公司競爭。

（Tim攝）

北部都會區擬發綠債集資 香港可成為債券樞紐

　　立法會金融服務界議員張華峰表示，香港發展北部都會區涉及龐大開支，業界憂慮會否因為資金問題拖慢工程規劃進度。他又指對香港金融中心集資能力有信心，相信很多海外投資者都願意投資香港的未來，建議政府利用集資滿足未來資金需求。

　　林鄭月娥回應指，無論是交椅洲人工島填海還是發展北部都會區，都不會影響財政，反而為香港帶來賣地收益，為市民提供居所及就業機會。她表示，建設龐大基建需要現金流，而早期投入最好的方法是集資，香港有信心成為債券樞紐。北部都會區將以減碳、零碳方式興建，符合綠債要求，因此考慮向市民發綠債集資。

政府將精簡程序 檢示城市規劃及填海等條例

　　對於「北部都會區」發展，她表示，政府將會進行精簡程序，當中包括法定程序，希望明年政府能就此提交修訂條例，認為城市規劃條例、填海相關條例、路政及收地的法例等四大條例需要作全面檢示。

　　她指出，政府內部需要有高層次的機制，以解決有關爭議，故可能需要成立副司長職位，在統整各項工程後可交給不同部門執行，從架構上確保執行順利，未來亦會加強與外界溝通，希望在多管齊下的情況下，縮短「北部都會區」的完成時間。

北部都會區會制定滾動進度計劃 以提升監察

　　被問及北部都會區的發展時間表，林鄭月娥表示，以古洞北發展為例，當中歷時14年才開始賣地，強調上述冗長的發展流程將不會繼續存在，未來會在法定程序及行政等方面進行精簡，並會改革行政機制及流程，並提出就「北部都會區」發展推出滾動進度計劃，在未來十年每年也會更新相關項目的工程進程，以提升議會的監察能力。

洪水橋接駁前海鐵路可引入其他鐵路公司競爭

（資料圖片）

　　鐵路發展方面，民建聯陳恒鑌在答問大會表示，洪水橋站及古洞站都需時興建，前後用了9年，提到未來有7項新項目，認為再加上東大嶼都會等工作，將十分費力，未知何時完工。他問政府是否繼續落實基建先行，與及在鐵路營造的工作，並考慮引入其他鐵路公司。

　　鄭月娥回應指，過去港鐵的項目問題的確需要改善，近年興建有新方法，亦對港鐵公司(00066)更有要求。她表示，運輸基建先行是自己一直的倡議，認為以前用人口流量、經濟回報思考交通基建，自己對此一直有保留，只是未曾負責交通政策。她提到自己負責廣深港高鐵時，留意到內地曾有兩個站在建成時附近並無發展，但現在該站發展已相當發達，強調北部都會區亦應有此思維，即使今日無用，亦要率先預視情況，以免居民因為未有基建反對發展。

　　林鄭又指，要確保基建興建準時、合理，引用競爭一般有用，例如洪水橋接駁前海的鐵路可以考慮引入其他鐵路公司，但在北環線支線、東鐵加一個站到深圳等交由已負責附近路線的港鐵較為合理，但亦可以與港鐵商議造價及價錢，強調不會純粹為了競爭而引入競爭，競爭要視乎結果好還是不好，將逐個鐵路項目進行檢視工作。

大灣區為香港專業人士開拓更多服務空間

　　新民黨、立法會議員容海恩形容這是一份有血有肉，有感情的《施政報告》，但她認為中產專業人士難以短中期受惠。林鄭月娥笑言，容海恩形容得準確，因為自己為了催促官員做事，「牙血都出埋」。

　　林鄭表示，施政報告最能幫到專業人士，可開拓專業服務空間，即粵港澳大灣區和前海機遇，認為前海擴區等對專業人士和資深行政人員是一個好大的喜訊，現在需要更多國家政策讓他們更容易進入大灣區開展業務，強調會透過CEPA，爭取讓專業人士進入大灣區。

撰文：經濟通採訪組

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