經濟日報社評

17/05/2022

上海復常穩經濟 常態疫策撐增長

 

  新冠疫情重創內地經濟,最新投資、消費、工業、就業數據皆遜預期,今季以至全年增長挑戰甚大,但作為金融商貿最大引擎的上海,新症持續遞減至千宗以下,已公布全盤復常路綫圖,可望為全國帶來轉捩點。
 
  短期而言,中央政府勢推出更多刺激措施,以穩住增長勢頭;長期來說,當局也將制定完備清零預案,爭取平衡防疫和經濟需要,妥貼理順這個根本課題。
 
新數據遜預期 青年就業堪憂
 
  內地經濟放緩速度,更超市場預測,國家統計局公布,上月工業增加值由升轉跌,按年下滑2.9%,消費品零售總額下降11.1%,城鎮調查失業率則升至6.1%,均為前年初爆疫之後最差。
 
  毫無疑問,新冠變種株Omicron已對內地構成最大衝擊,3月各大城市陸續出現爆發以來,從外貿出口到社會融資,不同數據俱未如理想。16至24歲青年失業率更剛創有紀錄新高的18.2%,加上今年高校畢業生將首度超越1,000萬,有歐資大行相信,中央尤為憂慮就業。
 
  不過,統計局的研判仍見審慎樂觀,發言人形容,疫情衝擊影響是短期的、外在的,並不意味着第二季整個經濟運行會下降,5月份經濟已有望改善。
 
  首先,正如局方所指,上海等地的疫情有效受控,復工復產有序推進。作為內地經濟龍頭,上海單日新症已降至938宗,由所處社區清零的商場、便利店等開始,昨天起分3個階段復商復市,最快下月初全市恢復正常生產生活,料可顯著重振長三角的活力。
 
  再者,統計局表明,宏觀政策調節會加大,已確定的政策亦會加快。類似人民銀行和銀保監前天聯手降低首套房貸利率0.2厘的救樓市重招,外界普遍預料陸續有來。
 
  然而,有形之手始終有一定局限。地方政府大發專項債推動基建下,首4個月全國固定資產投資依然失速,僅升6.8%,顯見央行今後放寬銀根,也要商企、民眾有信心借錢投資和消費。
 
  由內地剛棄辦原定明年中才上演的亞洲盃足球賽可見,清零總方針不會絲毫改變,但中央要財政、貨幣救市政策事半功倍,在防疫上要調整配合。前環球時報總編輯胡錫進表示,相信國家正探尋動態清零針對Omicron的「遞進版」,不再讓北京、上海這樣的中心城市隔三差五「反反覆覆搞封控」。
 
  國家衛健委早前分析,Omicron是對京滬等特大型城市治理體系和能力的考驗,不僅要全社會動員、替老人病患接種加強劑,更要改善以往抗擊病毒的打法,以快制快,且藉個別城市成功動態清零的實踐,樹立信心。
 
內地常規檢測 港疫策須對接
 
  中央正力推步行15分鐘可達、排隊30分鐘留樣本的核酸「採樣圈」,不少券商、學者認為,大規模常態化檢測防控,社會成本可望低於定點式、高強度的封控。今波防疫優等生之中,廣州日前開始倡議市民定期檢測,如海珠區是每5天至少1次。
 
  內地經歷Omicron觸發上海嚴厲封控、挫損全國經濟後,似乎更立心超前部署,與病毒在時間上競賽。本港同樣面對增長失速,但至今未見重大遏疫新策,如何重新與內地對接,將是下屆政府的必答題。

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