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28/08/2020 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國水利農產尚待改善

  近月中國出現了幾十年來最猛烈的洪水,對經濟的影響為何引起關注,尤其是對農業地糧食供給的衝擊。除了短期的經濟效應外,洪災等對長期發展的意義同樣重要。
 
*洪水顯露水利短板*
 
  中國年年有洪水,政府早有一套應對措施,災情及對策已常態化。但今年來令人擔心的原因是:(一)洪水特別凶猛為多年少見,如三峽水庫便經歷了建成以來最大洪峰。(二)中國還處於疫後經濟復元的過程中,再受洪災衝擊令雪上加霜。另方面對經濟的打擊未致於災難性,短期阻延了的交通及生產之後可以補回,部分農產損失:也可以補種。今年的特別之處是如旅遊、人流及商業等行業受疫情抑壓在先,故洪災反未招致更多損失。在中期,由於經濟活動受阻延及財物建築損失將引起補償活動及重建,可拉動需求造成經濟反彈。估計末季在疫洪等形成的雙重復元,將可帶來更強的反彈。年年洪災年年過,今年亦不會例外,但從長期看卻有兩點值得注意:(一)極端天氣情況更甚。洪旱嚴密酷熱的情況將更頻發並波及更多地區。此乃全球性問題,中國必須有所準備。此次大洪水乃實例之一。即使中國無事海外災情也可影響中國經濟,如打擊中國的農產入口及產品出口等,國際交流如投資等亦將受損。(二)基建不足。中國基建向稱出色,但此次洪災已清楚顯示防洪及水利等方面仍有很多工作要做。當人們熱議新基建之際,一些舊基建仍有很多短板要補。這也帶來了巨大投資機會,可助振興經濟增長。
 
*應善加利用廚餘*
 
  為防水旱之災必須加大主要江河的全流域水利規劃,甚至要設計更多跨流域協調。中上游要注意蓄水保土,下游則要注意疏排及臨時蓄存(如地下水庫等)。基本設施如鐵路公路幹線、港口機場及主要公共建築都要加強防災建設,以保障災情中運作和更快的災後復常。與水旱災情密切相關的還有農業特別是糧食生產狀況。災情必帶來重大損失,但這是短期性及總體可控的,損失產量也至少可部分補回。日前習近平提出了要禁制浪費食物便引起了種種猜測,如受災影響糧產,國際供給短缺和庫存出了問題等等。其實中國傳統上十分重視糧食供給的安全,口糧供給國產佔九成多,入口的糧食主要是增加品種和作飼料之用,且入口來源廣泛。國際上農產供給高度多元化市場競爭充分,對入口大國如中國有利。中央提出切勿浪費的指示又正如證明供給充裕,在緊缺之時必物盡其用怎會浪費?另方面從長遠看中國又必須:(一)提升及革新農業生產,(二)加強利用廚餘並促進相關的化廢為寶產業發展。《資深評論員 凌昆》
 
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