為應對新冠疫情對經濟造成的衝擊,中國今年財政預算赤字率由2019年的2﹒8%提高到3﹒6%。惠譽發表最新報告預計,今年中國綜合政府赤字佔GDP的比例將達到11﹒2%,較2019年的4﹒9%大幅上升,這意味著財政惡化的程度遠遠高於從總體赤字變化中可以推斷出來的程度。
綜合來看,中國今年財政惡化的規模顯然將與世界其他國家基本持平。該行估計,最大的組成部分是政府性基金預算赤字的擴大(56%),其次是一般公共預算(26%)和社會保險基金(17%)。國有資本運營預算適度擴大帶來的影響微乎其微(僅為1%)。
*政府債務負擔擴大,未見大規模表外財政支出*
惠譽認為,就目前而言,中國應對疫情的財政措施似乎並沒有伴隨著大規模的表外財政支出,這或許是因為表內融資可選方案已經十分充裕。中國財政改革的下一階段目標或是解決中央和地方政府之間的收支失衡問題,並可能會尋求新的財政收入來源(鑒於近年來減稅降費的力度較大)。
根據全國人大政府工作報告提供的數據,惠譽估計,受新冠疫情全球蔓延帶來的經濟溢出效應影響,2020年綜合財政收入將下降約9%,綜合財政支出將增長約13%。中國的總體政府債務負擔將在2020年擴大到約相當於GDP的9個百分點,達到56%左右的比例。
《經濟通通訊社14日專訊》
【與拍賣官看藝術】常玉作品屢創天價,背後其實藏著跌宕起伏的人生► 即睇