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18/10/2021 10:33

【施政報告】林鄭:政府將首次動用公權力,收回二千公頃漁塘濕地

  《經濟通通訊社18日專訊》行政長官林鄭月娥在《施政報告》中提出發展北部都會區,希
望釋出更多土地,解決房屋問題。她接受《星島日報》專訪時表示,北部都會區內所有由政府主
導的土地,都是按公營房屋佔七成、私營房屋佔三成的比例進行發展,但她不諱言,「北都」內
新發展地區,有多少土地屬於政府地目前仍未清楚,未能確定是否採用洪水橋古洞北容許與發展
商換地的「公私合營」模式進行發展。她強調,政府會多管齊下興建公營房屋,「需要收地就收
地」。她又明確表示,政府會首次動用公權力,收回2000公頃的漁塘濕地,建立三個保育區
,形容是「破格思維」。

*北部都會區採用「公私合營」換地模式*

  林鄭表示,北部都會區正在發展中的洪水橋、古洞北,都是採用俗稱「公私合營」的換地模
式發展,當年她出任發展局局長期間,曾經提出過整個規劃的古洞北,可以用百分百收地發展,
但後來發覺這方法行不通,會令過程更長;最後決定用「換地」,即私人土地若規劃做住宅地,
政府接受私人發展商可以與政府「換地」或補地價形式發展。但她表示,這種形式會否適用於文
錦渡商住區等新發展區仍未決定,「最終要視乎規劃,又或是政府掌握新規劃出來的600公頃
土地,有幾多係屬於政府地,幾多是私人地。」
  林鄭又否認政府希望透過用土地共享而非收地去興建公營房屋,強調做法是多管齊下,需要
收地就收地,如果發展商願意土地共享,這是雙贏方案。她強調土地共享有時限,到2023年
5月即截止,「而家無承諾一直落去都有土地共享方法。」

*形容積極收地發展三個保育區是「破格思維」*

  北部都會區發展規劃中,會設立三個佔地約2000公頃的濕地保育區,當中涉及南生圍、
豐樂圍、大生圍、蠔殼圍等漁塘地帶。林鄭明確表示,「私人漁塘基本上不發展,所以應該用土
地收回條例收地」。她指城規會覺得這些漁塘是可以保育的濕地,但又不是法律規定不能發展,
「所以好多發展商成日去闖城規會,但由於係濕地或緩衝區,就算闖到,地積比都係低嘅,有啲
人又會先破壞後建設,又有人舉報,規劃署執法,政府要投入好多執法資源,但又用唔到。大家
『打困籠』,沒有贏家。」她形容政府今次積極收地發展三個保育區,是「破格思維」。
  至於此舉會否引發司法覆核,林鄭相信經過完善選舉制度,如果立法會都同意用這些方法發
展,社會都要考慮立法會意見,等於立法會都要考慮社會意見。(hy)
  

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