【FOCUS】政治局轉向保底 「活下去」最大優先

　　伴隨政治局會議連用「極不尋常」、「前所未有」示警，2020年的最大目標，可能僅僅是「活下去，別出局」--無論是從「確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務」，到「確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會」的順序用語微調；還是從「全面做好六穩工作」，到最新提出「六保」，都顯示最高層的底線思維。

中國政策大方向轉向保底，足見未來不確定性遠超想象，繼中美貿易戰之後，西方世界群起清算中國「肺疫責任戰」已大幕初起。

首提「六保」，明言降息

　　新冠肺炎全球感染總人數突破240萬；中央政治局上周末(4月17日)召開的最新會議，卻恐意味宏觀政策思路現分水嶺--保底線、持久戰。

　　今次會議的最大關注點，當屬首次提出「六保」，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。除了本就排名「六穩」之首的就業續居「六保」之首，會議新點名的糧食、能源、產業鏈、基層(教育、醫療、治安等)，全部與穩住經濟基本盤、兜住民生底線相關。

　　那麼，怎樣「六保」乃至確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會?會議強調，「更大的」宏觀政策力度，並罕有明確提及「降息」，及將「適度提高赤字率」去掉適度二字。坊間估算，今年實際廣義財政赤字率或逾13%(去年約8.3%)。

　　至於「積極財政政策+穩健貨幣政策」加碼的落腳點，則首推擴大居民消費，適當增加公共消費；其次加強傳統基礎設施和新型基礎設施(信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施)投資，實施老舊小區改造，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資；此外還有支持企業出口轉內銷，著力幫扶中小企業等。對於樓市，會議仍重申「房住不炒」定位。

「肺疫責任戰」大幕初起

　　中國去年GDP成功保六，原本今年實現全面小康兩個「翻一番」幾無懸念，惟最新政治局會議顯著淡化上述目標，將焦點聚於脫貧攻堅達標一項維度，大方向轉向保底，足見未來不確定性遠超想象。去年中美貿易戰之後，西方世界群起清算中國「肺疫責任戰」已大幕初起。

　　繼上周四(16日)法國總統馬克龍、英國外交大臣藍韜文同發表對華強硬言論後，前者警告西方對中國的防疫手段不要過分幼稚，後者稱英國將重新、認真而深沉地檢視與中國的互動關係，美國11月總統大選前哨戰的首個話題亦與中國有關。

　　民主黨陣營啟動的1500萬美元首波競選廣告，就主打「特朗普信任中國，送給中國物資，看看我們現在一片混亂的狀況吧!」拜登同推波助瀾稱，總統無視衛生專家和情報部門的警告，反而信任中國的領導人。為示還擊，共和黨陣營則開設「Beijing Biden」網站，蒐集拜登過往各種有關讚揚中國這個全球第二大經濟體的言論，指控其對中國軟弱。

　　鑒於此，政治局以「極不尋常」、「前所未有」預警未來挑戰，個人、企業、投資者，躍躍欲試抄底、超車之前，或者確保「活下去，別出局」才是最大優先。

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