默克爾連任 然後呢？

　　上周日（24日）德國舉行大選，總理默克爾（Angela Merkel）再度連任。目前要留意的是國會的得票分布，及默克爾的政黨基督教民主聯盟（CDU）將會與哪些政黨合組執政聯盟。

德國大選總理默克爾（Angela Merkel，圖）再度連任。(CNS圖片)

　　首先簡單介紹一下德國大選的程序。國會有最少598個席位，選民有兩票，第一票先投選299個選區的代表；第二票則投選其支持的政黨，用以分配餘下的國會席位；按規定，任何政黨需要先有超過5%的得票率或最少三個選區代表席位，才有資格按得票比例分配餘下的席位。在國會取得過半數席位的政黨，將可以成為執政黨，並從中誕生總理人選。

　　按調查機構Forsa在上周二（19日）公布的民調顯示，目前總理默克爾所屬的CDU及姊妹黨派基督教社會聯盟（CSU）將可共同取得36%的得票率，成為第一大黨。但這只會轉化成大約226個國會席位，較2013年度大選的41.5%得票率及311席為低之餘，亦遠不足過半數的得票，換言之，默克爾將需要與其他政黨合組執政連盟。

選擇一︰Grand Coalition 2.0

　　現時CDU主要有兩個結盟的選擇，第一個選擇是與預計的第二大黨社會民主黨（SPD）連盟，組成所謂的「Grand Coalition」，以合共59%的得票率執政；其實這正是現屆的執政組合，問題是在這個組合之下，德國將會沒有主要的反對黨。政府雖容易達成政策共識，但在欠缺政黨間的角力及爭議下，主流政治變得相對沉悶之餘，亦有機會助長極端政治思維。分析認為，這正是近年極右政黨「另類選擇黨」（AfD）支持度急升的背景。

　　事實上，默克爾政府在「Grand Coalition」的支持下，一直維持極高的行政效率；但亦正是這個大連盟下不少議題都缺乏足夠的商議及討論，才會出現難民危機處理等問題，令德國民眾及政客反思，「Grand Coalition」是否仍然是個好選擇。

　　SPD的總理候選人舒爾茨（Martin Schulz）之前被視為默克爾最大的競爭對手，亦因此傾向不願再擔當執政連盟中老二的角色。但隨著該黨現時的支持度愈來愈低，預計得票率只有約23%，挑戰CDU的勝算大減，因此已舒爾茨就與CDU再度結盟開出基本條件，包括免費幼兒教育、男女同工同酬及退休金維持現況等。分析指這些條件不難達成，可算是SPD向CDU投下降書，為「招安」作好準備。

選擇二︰牙買加聯盟

　　但更現實的問題，是SPD的得票率可能過低，一旦如此，外界將會解讀成選民對現屆政府有所不滿。因此，德國政圈相信默克爾會慎重考慮另一個組閣方向︰與自由民主黨（FDP）及綠黨（Green Party）合組政府，組成所謂的「牙買加聯盟」（因為三黨的代表顏色分別為黑、黃及綠，與牙買加國旗的顏色相同）。民調顯示，「牙買加聯盟」的合共得票率將為51%，僅僅足夠執政所需。

　　其實FDP為傳統的第三大黨，政治取向上與CDU同為中間偏右，並曾在2009年大選後與CDU合組政府；不過，FDP在該屆政府過度追隨默克爾政府的施政，多個競選承諾落空，因而流失選民支持，終在2013年大選大敗，得票率甚至無法超過5%，在國會議席連一席也不保。

　　由於FDP在政府中並無任何席位，可以全力抨擊政府及各大政黨，成功贏回選民的支持。今屆FDP大翻身，民調顯示該黨可得約9%的得票，有力再次取回第三大黨之位。可是，單靠FDP及CDU的得票應該無法執政，令默克爾要再找綠黨入閣才能成事。

　　問題是，綠黨與FDP在多個議題上都持相反立場。例如綠黨著重環保議題，這就與傾向重商的FDP或多或少有所對立，又例如綠黨的領袖就曾公開批評FDP不相信氣候改變是個重要議題，又指摘對方曾為燃煤業作政治游說。這令兩黨同時加入CDU領導的政府頗有難度，而默克爾亦曾表明傾向支持由兩個黨聯合執政，多於由三黨合掌政府。

　　在政治現實下，SPD與CDU繼續合組「Grand Coalition」的機會仍然是稍高一籌，因為不少SPD的黨員都講過「做反對黨一點都不有趣」，德國政治環境以共識為主，擔任反對派的角色亦未必有太大政治得益，因此留在政府相對吸引。

　　不過，一切仍要看最終的得票分配才能作準。不少分析都指出，是次大選的重點不是看哪個黨贏最多席位，而是看哪個黨得到第三。上述的綠黨及FDP都有機會，而這如前文所述影響到「牙買加聯盟」組成的可行性；但更受德國選民及市場留意的，是極右「另類選擇黨」會否成為第三大黨。

　　「另類選擇黨」毫無疑問會成為二戰後德國得票最高的極右政黨，如果成為第三大黨，該黨將可能成為最大反對黨，這相信會對長期受納粹政治陰霾的德國政治帶來重大衝擊，令各傳統大黨慎重反思前路，甚至影響到默克爾組閣的決定。

轉載自《iMONEY智富雜誌》

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