低空沙盒助起飛,產業惠民速落地

21/03/2025

  政府正式啟動低空經濟監管沙盒,38個試點類型甚廣,但讓大眾「看得見、摸得到」的願景,尚待兌現。以安全為前提,當局將收集數據修例拆牆鬆綁,期望主責的工作小組積極超前部署,加快產業起飛,支持惠民應用落地。

 

  特首李家超昨形容,啟動典禮代表本港低空經濟開展「八仙過海,各顯神通」的時代,成了一道智慧天梯,讓無人機配送、空中監測、緊急救援等應用,「為我們登高望遠,帶來天際機遇。」

 

集數據助修例 公開分享進展

 

  據運輸及物流局解釋,設立監管沙盒主要希望讓行業持份者,能在指定航線內以可控和安全的方式測試和試驗項目概念。

 

  由於現有《小型無人機令》要求全程保持在操作員視線內,中電 (00002) 指出,視乎天氣,以無人機監察輸電塔,上限僅為方圓1公里。有了沙盒,專責檢查外牆損毀的初企Alpha AI也表示,毋須再事事人手控制,改為全自動操作,將可省卻人手同時增加巡查頻率。

 

  當政府從中收集數據,並如期下季提出合適修例草案,企業及科研機構將有望加速推動更低成本、更高效率的營運模式。議員葛珮帆預期,年底將有不同前線應用。

 

  比起瑪嘉烈醫院與中移動 (00941) 在院內配送醫療物資的成果,大眾大概更感興趣,外賣商Keeta準備下月起,派無人機從科學園食肆,超視距跨海運送食品到馬鞍山公園,耗時料可較目前減半。

 

  不過,政府只公布了今次38個脫穎而出的項目,以及參與政商學研機構的合作關係,但它們各自有何實際應用,市民仍然一知半解,也許在半空看得到,也沒意識正在測試。當1,000米以下的低空空域公私用途漸增,私隱保障安排會是關鍵。

 

  財政司副司長、發展低空經濟工作組組長黃偉綸曾表示,政府擬議參照先易後難、先貨後人原則推動大計。Keeta告知傳媒,團隊當下有4至5架無人機,每次可載2.5公斤貨品。那麼半年沙盒試驗期內,又有沒有可能測試新機款提升承重量?

 

  全國低空經濟規模今年有望突破1萬億元人民幣(1.08萬億港元),以無人機農用播種施肥等最普及。Keeta的母公司美團 (03690) 已在內地大小城市開通53條航線、完成45萬定單,今後在當地豐富經驗之上,南下在港從測試做起,最棘手難題會是地形變化、建築密度,還是5G電訊覆蓋,令人關注。

 

  政府若能適時公布最新進展,相信有助各行各業加快小型無人機大規模應用。即使在當局訂立全新法例規管逾150公斤的「先進空中運輸系統」(AAM),讓電動垂直起降飛行器(eVTOL)可在港載人觀光玩樂之前,技術門檻低得多的傳統直升機,其實已有龐大跨境出行潛力亟待挖掘。

 

借鑑內地經驗 籌謀軟硬配套

 

  科技發展一日千里,內地當前還欠上百萬的無人機操控員,或許不久將來已由人工智能取代。特區政府順應中央政府工作報告規劃,因地制宜發展新質生產力,推動低空經濟產業時,需要工作組展現前瞻視野,預判本港人力供求與內地的異同,確保維修、操作、分析及規管等人員悉數妥貼到位。

 

  正靠大疆創新爭逐「低空經濟第一城」的深圳,近月宣布2024至2026年全期將在基建投入120億元人民幣,港府亦要從中借鑑訂立緩急優次。新發展區固然需要起降場、充電設施等硬基建,但背後充當「大腦」的低空交通管理系統,必須有力處理人煙最稠密的舊區,否則無人機只能在離島深山送藥、無力在唐樓天台送餐,產業發展和民生貢獻均將大打折扣。

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