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08/09/2017 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國宜早啟動遠西大開發計劃

  持續兩個月的中印邊境對峙終告和平解決暫息紛爭,但此次事件也凸顯了西藏地區發展及基建不足的問題,因此加快當地特別是邊區發展的緊迫性急升,中央必須及早作出部署。

*對峙事件凸顯西藏落後*

  發展落後不單令軍隊支援前線對抗外敵出現困難,也不利於維護邊區安定。事件中顯示印度可能放寬對境外藏獨份子活動的牽制,故維持藏區社會穩定尤其重要,從長遠看這必須依托加快地區發展。西藏原來是後方及戰略縱深之地,現時已突變成為前線,及早補回發展缺失及滯後應成中國發展優先目標之一,「十三五」計劃對此必須作出補償過去中國曾於90年代起推行了
10年的西部大開發計劃,完成了多個重大項目,在加快西部發展步伐和縮小在西部差距上取得了初步成績。可惜完成計劃後未再跟進,其實當時理應再接再厲搞大開發2﹒0。因此在中印對峙事件後,中國有必要立即重啟西部大開發計劃。由於在西部的廣大地域中,最西面的新疆及青藏高原等遠西地區發展水平最低,且巨大的潛力仍待開發,故新計劃應成為遠西大開發計劃,準備
10年間投入10萬億元人民幣作為基本盤,再帶動其他項目投入。重中之重的優先開發區域應是西起新疆喀什經西藏邊境再到雲南騰沖、瑞麗的大西南邊區弧形地帶。這弧帶將要擔負起沿邊放及「一帶一路」建設的基地角色,並成為各個跨境經濟走廊的中方橋頭堡。當中的重點城市將要成為交通樞紐、人流物流設施及工商支援服務供給基地,和沿邊產業園的落腳點。

*遠西開發鐵路先行*

  上述弧帶主要是在西藏地區內,而這裡的開發首先是建設鐵路,然後在此基礎上建沿藏邊經濟走廊。繼青藏鐵路建成後,由拉薩作起點已建成了到日喀則線,來往林芝的線路則在建設中。仍須建設的是由日喀則西行到阿里地區獅泉河的線路,和南下到錫金邊境亞東及尼泊爾邊境樟木的支線。在獅泉河則要建設到新疆喀什的新藏鐵路。其中樟木鐵路將有利於建設中國尼泊爾經濟走廊,鐵路網乃發展邊區的必要基礎,有助開發邊區的各種優勢產業,包括:(一)雅魯藏布江流域水電的梯級開發。(二)區內的農林牧及礦產資源開發。(三)旅遊業發展。區內旅遊資源豐富,除了高原地貌及藏族風情外,還有特色旅遊資源,如林芝的雪域江南景色和普蘭縣的印度教神山聖湖,可開辦印度教徒的朝聖旅遊。
  最後還要記著,遠西大開發計劃除了是發展邊區所需外,對全國經濟也屬大利:由此可推高增長及解決產能過剩問題。《資深評論員 凌昆》

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