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26/04/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國與中東歐合作逐步深化

  國家主席習近平及總理李克強接踵訪歐,為中歐關係發展注入新動力。當中尤其值得注意者是中國與中東歐16國舉行的「16+1」會議。此乃中歐交往下的一個次地區性協作機制,其戰略意義不容忽視。
 
*經貿交往漸多進展*
 
  去年「16+1」貿易達822億美元大升21%,與全球貿易低沉的情況大異,也遠勝中國的貿易平均增幅。中國對16國投資持續上升至累計約100億美元,16國在華投資亦已有數十億。「16+1」合作包括幾個大型基建項目如匈塞鐵路,克羅地亞佩列沙茨大橋和黑山的首條高速公路等。李克強此行力推與16國加強合作,特別是科技合作和從16國多進口特色農產品,都是有眼光的雙贏選項。16國中不少成員本有較好的技術基礎及教育水平,乃可開發的潛力,合作既可助中國發展又可為中國帶來科技成果。16國農產品如肉類水果等品種多質素好,但因與俄互相制裁銷路大減,若擴大對華出口有助紓困,產品亦為中國所需。此外,李克強還會見了多國總理推動雙邊關係,當中尤為值得注意者是與波蘭總理之會。早前波蘭為拉攏美國建軍事基地(所謂「特朗普堡」者)走親美反華路線,禁用華為5G並抨擊中國,但此次會面雙方多談合作,關係似已有所改善。引入美軍基地只會提升與俄德兩鄰矛盾且增加軍事危險,與中國合作則可得和平與發展,如何取捨彰彰明甚。16國夾在歐美俄三角矛盾中,只有與中國深化交往才是真正的解困出路。
 
*協作區擴容開始*
 
  此次「16+1」會議另一重要亮點是希臘的加入,令協作機制發展到達新的里程碑,其戰略意義不容忽視。希臘早於2015年成為觀察員,在地理上同屬巴爾幹半島地區,故加入似很自然。但16國均為前共產主義國家而希臘不是,打破了這個局限將為機制擴容開拓出新天地。現時中東歐除俄國外前共產國家還有白俄、烏克蘭及摩爾多瓦等三國,白俄已是觀察員故看來稍後也會加入,烏摩又如何?希臘加入打開了非前共產國參與缺口,奧地利及瑞士亦為觀察員,是否都想加入?在此之外地中海的兩個小島國馬爾他及塞浦路斯都適合加入。另方面也要控制成員數目,否則便失了初時用意,核心業務仍應是中國與中東歐的協作,最多是「24+1」。今後協作發展方面之一應是更緊密地連通各成員國,特別是貨運及快速客運鐵路的建設。之二是五海聯動式開發,即在波羅的海、阿德利亞海、地中海、愛琴海及黑海發展沿岸及海岸經濟。之三是建設多瑙河經濟帶。當然這些都是長遠目標,宜循序漸進不多不躁行事。《資深評論員 凌昆》

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