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17/08/2018 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美貿易戰進一步擴展

  中美貿易戰繼續深化發展,美國如期在8月初出台160億美元的中國入口關稅清單,乃首批500億清單的第二步,中國亦如承諾即時推出160億報復清單。之前還推出了600億清單作為報復美國次批2000億清單的首項措施。中美貿易戰全面鋪開已成定局,現況及前景為何值得關注。
 
*中美貿戰進入次回合*
 
  中國的160億報復清單包含幾個主要產品類別:(一)煤及石化燃料、原料。(二)汽車及發動機(含電單車)。(三)光纖及醫療器材等精密製造產品,其中包括核磁共振成套設備。至此汽車及農產品兩類產品已大多被清單覆蓋。選取這兩類自有經濟及政治理由:產品的來源替代性強,不買美國貨可較易由其他產地進口,剛巧也是其他國家的報復目標,可集各國之力強攻
。其政治打擊力也大,影響所及的農民及汽車等行業工人將帶來巨大反對聲音。至此第一回合的500億對戰已啟動,下一步是開展次回合的美國2000億對中國600億對戰,料將於下月實施。這600億顯然不能與美國的2000億對等,故標誌著一個貿戰的階段性轉折點,至此中國的關稅對等反制基本完成:去年美國對華出口只千餘億,兩回合共計中國已報復1100億
。因此中國要由數量型反制轉質量型反制。事實上美國早已祭出質量型限制措施,包括加強審查中企赴美投資及禁止美企對華出口等的法規,還列出44家中國企業清單,禁止美國企業與之交易。顯然,中國有必要並及早宣布相應的報復行動。
 
*600億清單有商榷之處*
 
  中國的600億清單出台合時合理,但在技術性層面看卻有值得商榷之處:(一)層次太多
。分開25、20、10及5%四層太繁瑣徒增管理成本,應如美國分為25及10%算了;收5%不如不收,收20%不如收25%。(二)產品分布不合理。問題主要在10%及5%兩層
:這裏包括冷凍菜、羽絨、顏料、木材及木漿等,很難說是不易找到替代者。當中也包括一些機電產品及各類儀器,關稅太低不利發展自主產品。據說壟斷中國市場的一些大型醫療儀器只收
5%,美國供應商願代支付關稅(多為5%),在豐厚利潤中減收點也勝過失去市場。唯一做對的是核磁共振設備已在160億清單中收取25%關稅。(三)石油不在500億及600億清單內令人詫異。這是個日益重要的項目,中國去年已成了美國最大的海外石油買家。特朗普想把美國打做成油氣能源出口大國,必須保住中國這家大買家。(四)態度迂腐。在公布600億清單的文告中指反擊「理性克制」,是理性可以克制不必,因美國不會欣賞中國的「克制」,事到如今務必全力爭勝,不能再打讓賽。《資深評論員 凌昆》

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