最近中央公布的粵港澳大灣區建設規劃綱要，顯示中央正推行新一輪的本國內部區域發展協作戰略。其主要內容是「北渤海南大灣中國有長江」的三頭並進布局，意義為何須深入探討。
＊大灣區乃大戰略部署一環＊
中國的長期發展大戰略是由２０２０年起分兩個１５年期作「兩步走」，首先在２０３５年基本實現現代化並建成創新型國家，再到２０５０年建成綜合實力領先的現代化強國。從大灣區規劃的構思中可見，此項目乃第一步的部署之一，要在２０３５年完成規劃中建設，並為新一輪的創科驅動發展、改革開放及「一帶一路」建設提供領頭羊及示範功能。中央顯然希望大灣區能率先建立創新型國家及實現基本現代化，從而引領全國達此目標，因此推動創科成了規劃的重中之重。由於毗鄰港澳大灣區發展還有獨特任務：要成為深化內地與港澳融合的示範區，並讓港澳參與「兩步走」和對此作出貢獻。按此規劃大灣區發展有亮麗前景：據估計大灣區ＧＤＰ到２０３０年可追上甚至超過英國，到２０３５年更可追上德國。由於推行創科驅動型發展，到時大灣區的經濟與科技實力也有望追上英德水平。由綜合實力大幅提升改變了大而不強的格局。由於大灣區人口與英德相若，故到時將可成為全國率先晉身發達國水平的地區之一，其意義非凡。
＊區域協作發展潛力大＊
大灣區建設性質上是區域協作發展項目，類似的還有環渤海經濟圈和長江經濟帶的建設，三者合成三大協作項目和拉動全國的三頭馬車。渤海圈是個長遠目標，當前主要是搞京津冀一體化和重組北京市，讓非首都功能放到雄安新區，而新區亦可能成為京津冀協作區的核心或總部。當此步先完成後將可進一步整合環渤海區協作。長江帶規模最大，連貫長三角、武漢華中城市群和成渝城市群等三大發展核心區，形成東西橫貫和連接東部沿海開放及西部沿邊開放的發展梯度帶。目前長三角三省一市正進行一體化整合，將可以此為龍頭引領沿帶發展。值得注意者是北京及長三角的上海杭州等地都是國家的重點科技開發及新興產業區，都要如大灣區實行創科驅動型發展。將來還要建設更多類似長江帶的東西橫貫經濟帶，南方可以大灣區為龍頭推動西江經濟帶建設，讓大西南與珠三角連接。此外，東江經濟帶的建設可連接福建江西及珠三角。北面則可以京津冀協作區為龍頭推動隴海帶建設，讓大西北連接渤海及華東。還可以渤海圈及龍頭推動三角北經濟帶的建設，連接東北、華北和西北等廣泛區域。總之，新一輪區域協作的發展潛力無限，將可助力中國建成現代化強國。《資深評論員 凌昆》
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