團結香港基金建議重啟大規模填海,解決地荒。本港須大型填海是不爭事實,但阻攔重重,下任政府應總結過去一些如東涌的成功經驗,盡快交出平衡方案力爭市民支持,成填海後盾。
港缺地礙發展 落後周邊地區
港府在2030+規劃遠景諮詢文件,推算2030年後仍欠地1,200公頃,團結香港基金認為這不足以應付房屋及經濟需求,建議在長洲、葵涌、屯門、將軍澳和南丫西大規模填海,拓地3,500公頃。
團結香港基金的看法是對的,環顧周邊地區,如深圳、澳門和新加坡,近年發展一日千里,主因之一是當地政府夠魄力,落實大型填海,有足夠空間大興土木。在1984至2014年間,澳門填海造地佔整體土地面積由33%增至62%;新加坡則由6%增至20%,反觀香港只增加1%,大大窒礙香港發展。香港須盡快進行大型填海,才能有足夠發展空間和動力。
本港樓價近年如脫韁野馬急升,遠超市民負擔能力;為令公眾明白大型填海的需要和迫切性,當局曾就填海和發展郊野公園做過多次民間諮詢,但都遇到很大反對聲音,尤其環保團體認為會破壞自然生態,拓地舉步維艱。
對此,候任特首林鄭月娥已表明,上任後會委託專家研究並在一年後將報告公開諮詢,讓市民在土地、海豚或郊野公園之間作出抉擇。香港急需土地,這個時間表應盡快提早開動,而且要成功推動大規模拓地,需要的不止專家報告,更需可平衡保育與發展的具體方案,爭取大部分市民支持,突破現有阻力。
汲取三跑經驗 提供環境補償
這需要下任政府總結經驗,尤其過去並非沒有較成功的個案,雖屬小規模填海,如機場第三條跑道工程,港府最近也準備向立法會申請撥款進行東涌填海工程。在爭取三跑工程過程,環保人士曾以保護中華白海豚加以阻撓,港府最後同意成立海岸公園,保護白海豚的補償方案,令工程得以上馬。
又如東涌新市鎮擴展工程上,環保團體提出要保育東涌河流,反對在河口高生態位置填海,政府在第三階段諮詢時剔除了東涌西填海工程,而河口位置亦劃入海岸保護區,以減少環團反對。
林鄭應汲取這些寶貴經驗,完善填海補償生態方案,或採用一些可減輕環境生態破壞的技術,這樣既有利爭取市民支持,更回應環保人士的訴求,從而建立對話基礎,才可望有足夠的民意成為推動大型填海的後盾,令大規模拓地可盡快展開。
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