簡約公屋急就章 資源錯配損效益

31/01/2023

 

  現屆政府提出簡約公屋計劃,冀買時間暫紓緩房屋短缺。房屋局剛提出可略壓縮成本,致力回應建築成本高的批評,但昨天正式公布的餘下選址,卻從被指位置隔涉偏遠,霍然走到另一極端,被質疑浪費了鄰近啟德港鐵站市區核心商用地。連同前路仍懸而未決的舊機場跑道社區隔離設施,當局顯然亟需好好梳理啟德新區的發展規劃,別再急就章,為建屋藥石亂投。
 
  房屋局表示,8個簡約公屋選址約3萬個單位,有9成處於市區或成熟新市鎮,當中啟德世運道商用地可建逾1萬伙,形容交通十分方便。
 
  簡約公屋是李家超政府解決不適切居所的重點項目,坊間卻疑慮不絕。房屋局局長何永賢昨再為成本解畫,調整設計後將省下9.5億公帑,單位面積比過渡性房屋大之餘,拆卸後地基、上蓋組件亦多可重用。
 
  急工趕建有礙壓縮開支,尚可當作非戰之罪,但市民在社交媒體、討論區卻普遍質疑市區新選址,甚至有啟德小業主在局長專頁喊苦,東九龍第二核心商業區(CBD2)規劃朝令夕改。
 
東九歷4政府 逢缺地「搵」啟德
 
  由前特首曾蔭權2011年提出CBD2概念以來,發展潛力最高的啟德,卻在4屆政府任內愈趨走調。除了商民翹首以待的單軌列車胎死腹中,當局每逢缺地總向啟德着手,如上屆政府為履行公營房屋佔7成供應新目標,改劃3幅私宅地皮,未幾又提出將5幅跑道和停機坪商地轉建住宅。
 
  隨着港府昨日正式撤銷新冠隔離令,竹篙灣外所有隔離設施,理論上均可功成身退。房屋局表示,對於轉作其他用途如簡約公屋,態度開放,難免令舊跑道區居民憂慮失卻規劃中的海濱公園。
 
  雖然局方強調,啟德簡約公屋佔用的綜合發展區商業用地,長遠用途不受影響,惟該址周邊地皮,包括總投資額320億元的新開幕寫字樓商場,可見將來均恐難以享受協同效應。當區官地中標呎價近年每況愈下,挫損庫房收入,整體發展不依規劃,自是難辭其咎。這背後更令人思索,北部都會區、明日大嶼紛紛上馬後,啟德仍是發展局局長甯漢豪堅稱的CBD2,還是已成明日黃花。
 
  就算安達臣道新發展區或需較長時間才有可用熟地,九龍中議員楊永杰表示,土瓜灣海心公園旁驗車中心、Megabox旁露天停車場等,預計皆可建成約1萬伙簡約公屋,滿足住屋需求,期望政府從善如流。
 
毋忘政策初心 市區尚有他選
 
  香港是富裕社會,竟有基層要住在櫃子大小的劏房,四周牆身發霉、滲水,全城人人汗顏,但簡約公屋作為局長口中的「救生艇」,最終落戶市區黃金地段,絕對是資源錯配,頗有不當。
 
  協助長年輪候公屋的草根階層,搬離不適切居所,是現屆政府提出簡約公屋政策初心。選址太偏遠,固然有可能乏人問津,但略過原有規劃、取用市區核心地皮,也會打亂地區經濟發展走向,隨時有損效益,得不償失。惟願港府可虛心聆聽社會反響,反思各選址恰切與否,否則恐令社會又經一番折騰。

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