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23/06/2017 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國與歐美經貿關係改善有望

  中國外貿表現最近漸見起色,而展望前景除了生產水平提升有利出口外,海外保護主義的障礙亦有望漸得緩解。在這方面歐美兩大主要出口市場的有關進展尤其值得注意。

*美國對華經貿政策有變*

  中國一直是外國尤其歐美保護壁壘的針對目標,作為最大出口國也承擔了最多的反傾銷反補貼等各類世貿投訴。最近的一個新紛爭是中國的市場經濟地位。非市場地位乃中國入世時接受的一個苛刻條款,但這「日落」條款已於去年底到期,按世貿協議各國均須承認中國的市場地位,但歐美日等仍在抗拒,故中國理應向世貿投訴。中國在爭取公平的貿易待遇上還須努力,而歐美自是主要目標。
  美國方面情況因特朗普上台變得更為複雜,他競選時揚言要收取中國入口產品最高關稅,以補償由操控匯率壓低人民幣的影響。但自邀習近平訪美後關係大有改善,雙方同意進行「百日計劃」談判,並伸延為「一年計劃」,還將要舉行全面經濟對話,這據報或會在今夏舉行。「百日計劃」已有了重要的早期收獲,中國讓美國牛肉入口,而美國讓中國雞肉入口,美方還派出代表團參加5月的「一帶一路」論壇,徹底改變了奧巴馬政府的抵制政策。此外,尤其值得注意者是
,美國對華貿易政策也有改變,焦點由匯率操縱轉向壓縮對華貿易逆差,但美國財長姆努欽表示
,這還應由減少與中國入口,而是由增加美國對華出口來解決,乃正面的信息。市場准入及投資協議,亦為雙方談判內容。

*中歐尋求妥協解分歧*

  歐洲方面,總理李克強最近訪問歐盟時趁機促進雙方經貿關係發展。他除了邀請歐盟共推全球化及參與「一帶一路」建設外,還至少在三方面向歐盟施壓:(一)強調對歐盟的服務貿易逆差大,以對抗歐方就中國貨物貿易逆差的投訴。(二)強調各方要按世貿規章辦事,實即要求歐方要承認中國的市場經濟地位。(三)希望加快中歐投資協議談判,和盡早啟動自貿協議洽商,為雙方經貿合作強化基礎。就市場經濟地位的紛爭看來歐方立場已有所鬆動。德國總理默克爾已表示支持歐盟承認該地位,歐盟亦願就此事與中方討論以收窄分歧。中方則注意到歐盟正在修訂相關法例以符合世貿要求,走向非歧視性政策。看來中歐正尋求妥協,歐洲或有機會先於美國承認市場地位。
  無論如何,歐盟已明言支持「一帶一路」建設以達致互聯互通,並增加中歐間的雙向投資,對中歐貿易有長遠利好作用,一些成員如德國等更大力推動合作,以搶佔先機及早收益。
《資深評論員 凌昆》

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