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07/08/2020 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國要有新策略應對經濟壓力

  7月末的中央政治局會議訂下10月召開五中全會,制定「十四五」計劃和2035年的發展目標等較長遠策略。就短期經濟而言則提出了促復元保增長要有進行持久戰的準備,以應對更不穩定不明確的環境。
 
*恰當發揮內循環作用*
 
  中央又提出了推動經濟要注意發揮「內循環」作用,和保經濟主體。發揮「內循環」乃形勢使然,目前外部環境風雨飄搖風險日高,更要注重以內需拉動經濟,而這方面還有很大的拓展空間有很多文章可寫。現時也更有必要並把自己的事情辦好,無可否認全球化在經過一段較長時間高速發展後已進入調整期,部分領域還將出現一些倒退,在發達國方面中國要準備好與英美「脫勾」,即使「一帶一路」沿線的發展中國家也多遭遇前所未見困難,影響了與中國的合作。此外,中國多年來在國際上表現相對突出,也令國內有些評論人士開始頭腦發燒,說中國為世界經濟貢獻解決方案,疫後復元良好又為世界經濟帶來希望與信心等,但不要吹太多太高調了,還是先檢討自身問題,找不足補短板。中國經濟有許多老大難問題仍待化解,如近年的增長軟著陸,房地產高燒不退,和金融事故、生產安全及民生安全事故頻發等,都令當局看來束手無策。另方面,對外部門在受壓下則應作方向性調整改變策略:貿易發展由出口帶動改為入口替代,由引入技術轉為自主開發。原產品入口要減低對五眼聯盟的依賴。對發展中國家要有將疫後重建的中國版馬歇爾計劃,由投資項目帶動貿易及各方面的合作。
 
*保主體過於空泛*
 
  要發揮內循環作用必須有恰當的經濟推動政策,包括宏觀以至微觀領域的。中央提出的「保主體」六針從表面看有點新意,實際上是如「六保」、「六穩」等口號式策略,缺少具體、實際及可操作內容,乃中央反對的形式主義作風體現之一,不會有明顯的效果。經濟的主體是企業,要保企業除了有恰當的宏觀政策外,還要有好的產業乃微觀政策。對於後者最近政府出台了一些有用指引。國務院會議提出了要特別給予高校畢業生、返鄉農民工等重點群體的創業創新更多支持,還要建立創業帶動就業示範基地,引導開展託育、養老、家政、電商等方面的創業。此外,發改委等十多個部門又為推動數字經濟提出支持15個新業態的發展,包括各種線上服務、智慧城市、以企業平台打造生態鏈、企業數字化轉型、無人經濟、數字供應鏈,及各種分享經齊等。這些都是有建設性的指引,而非虛無飄渺的口號,且所推動的都是新經濟活動。相反,盲目地以財政及貨幣擴張保企業,卻可能製造出一批殭屍企業。《資深評論員 凌昆》
 
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